陕发改办复〔2019〕156号

郭明委员：

    您提出的《关于营造便利化法制化国际化营商环境促进“三个经济”快速发展的提案建议》（第870号）收悉。现答复如下：

    非常感谢您在建议中对优化我省营商环境促进“三个经济”发展的意见建议。诚如您所说的，我省在优化营商环境方面仍然存在政策落地差、监管体制不完善、新官不理旧账等突出问题，影响了全省“三个经济”的快速发展。省委省政府高度重视优化营商环境，促进“三个经济”发展，举办了全省“优化提升营商环境，‘推动三个经济’发展”专题培训班，邀请浙江等先进地区专家，为各设区市、县（市、区）常务副市（县）长、发改委主任和自贸区负责同志授课，增强了各级干部优化提升营商环境的业务能力。

    您在建议中提出，推进审批服务集中办理，促进融资难融资贵问题有效破解，加快我省社会信用体系建设等，这些意见建议在我们工作中都具有很好的借鉴意义。事实上，省委省政府也正在推进这些工作。去年以来，我们在35个市（县区、开发区）开展相对集中行政许可权改革，推进“一枚印章管审批”。建成全国第一家采用综合窗口服务模式的省级政务服务中心，市县均已建成政务服务中心，乡镇（街办）和村（社区）服务站点达到1.3万个，基本做到了全覆盖。开展了“税银互动”等创新做法，推出“诚信纳税贷”产品，将纳税信用转化为企业的融资成本，获得了国家肯定。目前，潜在企业贷款群体由1.5万户增加到21.2万户，线上线下累计贷款3.2万笔，放贷金额608亿元，有效缓解了企业融资难题。同时，我们正在开展诚信体系建设专项行动，着力治理“新官不理旧账”等问题，保障企业合法权益。今后，我们将继续围绕您提的这些问题和意见建议，大力予以推进。

陕西省发展和改革委员会

2019年5月9日