陕发改办复〔2019〕129号

燕林豹委员：

    您提出的《关于加快发展通用航空管理与服务产业的提案》（第831号）收悉。现答复如下：

    通用航空产业链条长、服务领域广、带动作用强，政策导向明确，发展潜力巨大。经过多年的努力积累，我省已经具备了率先布局、领先发展通用航空产业的有利条件。通用航空管理和服务产业是通用航空产业体系的重要组成部分，也是我省未来的重点发展方向。

    当前，制约我国通用航空业发展的 “上天难、落地难、无保障、缺人才、管得严”等问题依然存在。破解这些问题，既需要国家层面进行顶层设计、推进改革，也需要地方主动作为、先行先试，同时还需要相关市场主体积极探索、大胆尝试。为加快构建我省通用航空产业体系，我委正在按照“地面成群、空中成网、飞行有序”的总体思路抓紧推进通用航空发展，并按照“建设一批、启动一批、储备一批”的思路，积极推进全省通用机场布局建设。同时，我委还正在会同省级相关部门、军民航相关单位，积极推进通用航空、低空空域管理改革试点工作，通用航空业发展规划、专项扶持政策研究制定也已启动。

    您的提案对产业发展方向把握准确，研究深入，同时提出了很好的政策建议，对我们的工作具有重要参考和借鉴意义。随后，我们将会同省委军民融合办、军民航等相关单位，根据您的建议，加强与国家有关部委的沟通衔接，力争在通用航空管理和服务产业行业标准制定、体系建设、示范应用方面先行先试。同时，我们将把通用航空管理和服务产业作为一个重点领域，纳入相关规划和政策支持范围。希望您对我们今后工作多提宝贵意见和建议。

陕西省发展和改革委员会

2019年7月11日