陕发改办复〔2019〕120号

岳华峰委员：

    您提出的《关于加快临空经济示范区建设的建议》（第691号）收悉。现答复如下：

    2018年4月，国家发改委、国家民航局正式批复设立西安临空经济示范区。当前，加快西安临空经济区建设，是我省紧盯追赶超越目标、践行“五个扎实”要求的重要抓手；是彰显陕西“一带一路”重要节点、向西开放前沿、亚欧大陆桥重要枢纽、八省毗邻中心区位优势，加速弥补开放不足短板的现实路径，有利于构建陆空内外联动、东西双向互济的对外开放新格局，推动枢纽经济、门户经济、流动经济发展不断取得新进展。

    今年1月16日，省委民航发展专题会暨省民航发展领导小组第9次会议对《西安临空经济示范区发展规划（2019-2035年）》征求意见稿进行了专题研究讨论，明确要着眼全省临空经济发展，着力打破行政区划壁垒，以临空经济发展推进西咸一体化，并将《西安临空经济示范区发展规划》和《陕西省临空经济发展规划》的编制工作纳入我省2019年民航发展十项重点任务，以全省规划指导西安市规划实施。在您提出加快临空经济示范区建设的建议后，我委高度重视，会同相关部门逐一进行了研究推进，一是根据省民航发展领导小组第5次会议要求，由空港新城管委会随即委托中国民航大学启动了《规划》编制工作，于去年10月完成《规划》初稿，并向西安市委市政府进行了专题汇报。二是省民航办多次召开会议研究讨论《规划》编制有关问题，基于更好服务中央和全省发展战略从空间布局、产业方向、重点任务等方面对《规划》进行修改完善，于今年1月初形成了《规划》征求意见稿。三是1月16日，省委民航发展专题会暨省民航发展领导小组第9次会议对《规划》征求意见稿进行了专题研究讨论，3月6日，我委会同空港新城管委会召开了专家评审会，修改完善后形成了《规划（送审稿）》。

    2019年，我们将在省委省政府大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济的要求下，抓紧推进西安临空经济示范区的全面发力、多点突破、起势腾飞。一是按照国家发改委、民航局的批复要求，在西安市委、西咸新区的指导和支持下，尽快完成144.18平方公里西安临空经济示范区的规划方案，规划将于近期正式公布实施。二是着眼全省三个经济的发展需求，打破行政区域限制，会同空港新城编制全省临空经济发展规划，形成辐射陕西全省、联动协同的临空经济发展新格局，计划8月完成《陕西省临空经济发展规划》初稿并提交领导小组审议，年内完成规划定稿，服务和引领全省临空经济协同发展。

    2019年，我们将在机场建设、航空物流、产业集聚、承载平台、城市建设方面全面发力，加快推进西安临空经济示范区由“谋篇布局”向“落地实施”转变，助力我省 “三个经济”全面发展

陕西省发展和改革委员会

2019年7月17日