类  别：B    

陕发改办复〔2020〕2号

  侯久旺代表：

      您提出的《关于解决西安地铁1号线三期资金的建议》（第42号）收悉，现答复如下：

西安地铁1号线三期工程将咸阳市区与西咸新区、西安市中心城区无缝衔接起来，形成大西安东西向客流大通道，对促进西咸一体化经济发展具有重要意义。2019年12月，我委批复了该项目的可研报告，对于其建设资金来源，我委也是高度重视，多次和西安、咸阳两市相关部门对接资金筹措方案，并组织西安市和咸阳市政府领导召开协调会。随后，两市政府共同出具了该项目的资金筹资函，双方商定：工程建设及前期征地拆迁等费用由西安市（含西咸新区）、咸阳市共同筹措，具体出资比例和运营补亏等方案在后续协议中明确。对于你提出的相关建议，我们认真研究后认为：

       一、我委目前正在积极协调西安市和咸阳市政府，严格落实筹资函明确的事项，细化两市政府出资比例和运营补亏的具体方案，尽快落实建设资金，为下一步的全线开工建设奠定基础。

       二、根据省委、省政府《关于省市共建大西安，加快推进创新区域建设的若干意见》（陕发〔2012〕6号）文件规定，从2014年起，省级安排10亿元，每年2亿元，支持西安地铁3、4、5和1号线二期建设，目前，该资金基本到位。考虑西安地铁第三期建设规划基本上已全面开工建设，但省委、省政府尚未出台对第三期西安地铁建设的相关支持政策，对于地铁1号线三期工程建设资金紧张的问题，我委积极支持西安轨道集团争取政府专项债予以解决。

       三、对于成立融资公司发行债券，我们积极支持企业债券发行。按今年3月份新修订的《证券法》精神，明确了企业债券发行由核准制改为注册制，放宽了企业债券发行的条件。我委一直积极鼓励支持企业通过发行债券融通资金，西安地铁1号线三期如需发行债券解决建设资金问题，我委将提供对企业债券发行服务，帮助企业利用好政策红利，保障项目建设资金筹措。                

陕西省发展和改革委员会

2020年5月21日