类  别：B

陕发改办复〔2020〕21号

陈芳代表：

      您提出的《关于进一步优化营商环境的建议》（第55号）收悉。现答复如下：

      去年以来，全省上下贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，紧扣“三个持续”和“三个一”目标，聚焦“五个不到位”发力，全面优化营商环境，取得了明显成效。下一步，我们将认真贯彻落实国家深化“放管服”改革优化营商环境系列决策部署，持续深化十大行动和五大专项行动，聚焦企业关切，加快相关配套制度的修改完善，不断增强企业群众的获得感、幸福感，确保优化营商环境工作落地见效。

      一是积极推进设立“陕西企业家节（日）”。优化营商环境就是增强市场活力、提升竞争力。为企业营造更好的营商环境，充分激发企业的创造力和活力，我省设立企业家节（日），也是对企业家的一种鼓励和认可，有助于提高企业家的投资积极性。去年条例颁布后，温州、深圳已率先将11月1日设立为“企业家日”。为了进一步鼓励企业家积极投身到本地经济建设中，我们将向领导和相关部门汇报，建议尽快启动建立我省“企业家节（日）”相关工作，指导各地市设立“企业家节（日）”，组织相关人员到温州、深圳等先进地区进行实地考察、调研，推进我省尽快设立“陕西企业家节（日）”。

      二是加快配套制度的修改完善。《优化营商环境条例》的出台实施，是我国的一项创举，从制度层面上为优化营商环境提供了更加有力的保障和支撑。根据条例规定，我们各级各部门要及时制定相关配套法规文件，对现行法规文件进行必要的修改完善。为此，我省也制定了贯彻落实《优化营商环境条例》实施方案，对重点工作任务进行了细化，确保各项规定落地见效。同时，我省依据条例规定，正在开展我省优化营商环境条例修订工作。在条例修订中，我们会按照程序在网上进行公开征求意见，并充分听取市场主体、行业协会、商会等的意见建议。

      三是加强政策制定和实施的精准性。按照省委省政府决策部署，坚持问题导向，聚焦“9761”和“五个不到位”发力，持续推进十大行动方案和五大专项行动，持续深化行政审批制度改革，统筹推进相对集中行政许可权改革，加强行政许可事项管理，进一步压减工程建设等领域企业资质资格，有序推进“证照分离”改革，深入实施“双随机、一公开”监管，扎实推进综合行政执法改革，进一步促进政策落地落实，着力破解影响企业群众生产生活的堵点难点问题。我们要抓住用好关中、陕北、陕南区域协调发展新格局的重大战略机遇，聚焦各地市如安康富硒产业、包装饮用水、中药材、生态旅游等产业特点精准施策、精准发力，持续优化营商环境。

陕西省发展和改革委员会

2020年6月1日