类  别：B

陕发改办复〔2020〕120号

陈莲代表：

      您提出的《关于大力支持汉江紫阳段水污染防治工作的建议》（第587号）收悉。现答复如下：

      我省陕南具有得天独厚的生态资源优势，水资源占全省70%以上，森林资源占全省2/3，是国家南水北调中线工程的重要水源涵养地，汉丹江常年平均径流量289亿立方米，占南水北调中线工程调水总量的70%以上。南水北调中线工程通水以来，我省汉丹江出境断面始终稳定保持在Ⅱ类标准,陕南森林覆盖率达到65%以上，高于全省近22个百分点，市、县实现垃圾污水处理全覆盖，污水处理厂全部完成提标改造工程。同时，陕南也是我省经济社会发展相对比较滞后的区域，地处秦巴山集中连片特困区，也是川陕革命老区的重要组成部分，土地资源稀缺，贫困人口数量大，生态建设基础比较薄弱，资源开发与环境保护的矛盾日益突出。我省持续加大对陕南发展的支持力度，促进了区域快速发展，近年来，陕南经济增长连续超过全省平均水平近2个百分点，但整体水平仍然不高，跟全省平均水平差距依然较大。紫阳县地处秦巴山区腹地，大巴山北麓，汉江上游，生态区位十分重要，生态环境保护和经济发展水平不高的矛盾比较突出，我委将加大支持力度，助力紫阳走生产发展、生活富裕、生态良好的高质量发展道路。目前，我省对污水垃圾处理等环境基础设施的支持渠道主要有以下几个方面（支持重点和条件每年会有所调整）：

      一是中央预算内生态文明专项资金。主要支持条件为，支持县城及建制镇新增污水集中处理设施项目建设，需同步配套建设污水收集管网，实现雨污分流。北方地区污水进水COD浓度不低于250mg/L；县城污水处理规模不低于3000t/d、建制镇污水处理规模不低于1500t/d。支持城市新区、城中村、老旧城区、城乡结合部等空白区域的污水管网新建工程、管网改造，修复、更新等工程。单个污水处理项目污水收集管网长度不低于20公里，新建工程不能存在雨污混接情况。支持城镇生活垃圾分类及收转运及焚烧发电一体化项目。焚烧处理的原则上处理能力在500吨以上。

      二是重点流域水环境综合治理中央预算内投资。主要支持条件为，城镇污水处理及相关工程；城镇垃圾处理及配套工程,垃圾焚烧项目仅支持PPP项目；河道（湖库）水环境综合治理工程和集中式饮用水水源地治理工程，主要为与水污染防治直接相关的污水管渠工程、入河（湖）排污口整治工程、河湖沿岸人工湿地工程，以及少量的河湖滨生态护坡工程、污染底泥清理工程（非河道疏浚）和河湖周边农村面源污染防治工程。

      三是通过津陕协作资金支持相关生态环保类项目。

      我委将按照国家相关要求，积极组织各市、县进行项目申报。对紫阳县符合条件的相关项目，我委将予以大力支持，全面提升紫阳县环境基础设施水平和处理能力，确保青山常在、绿水长流。

      感谢您宝贵的建议，请您对我们的工作继续给予关心和指导。

                             陕西省发展和改革委员会

                             2020年6月28日