类  别：B

陕发改办复〔2020〕147号

陈莲代表：

      您提出的《关于将安康富硒产业纳入省级发展战略的建议》（第590号）收悉。现答复如下：

      安康天然富硒资源丰富，有发展富硒产业的良好基础。近年来，省委、省政府高度重视陕南绿色循环发展和特色优势产业培育，省级相关部门相继出台了各类政策措施进行支持，其中就包括富硒产业。您对安康富硒产业的持续关注呼吁，充分体现了对陕南高质量发展的深情与期盼。您关注的问题中，我们所做重点工作和下一步的落实举措如下：

      一是关于将安康富硒产业上升为省级发展战略。2009年，省政府印发《陕南循环经济产业发展规划（2009—2020年）》，已经提出在安康循环经济产业核心聚集区重点打造富硒食品基地，建设富硒肉食、魔芋、茶多酚、绞股蓝、果汁、矿泉水等项目。2016年，省发展改革委编制的《“十三五”陕南绿色循环发展规划》中，将安康市作为区域中心城市功能定位之一就是“国家富硒产业基地”，同时也提出了在安康循环经济聚集区重点发展富硒食品等产业。同时，省工信厅印发了《进一步支持安康富硒食品产业发展专项行动计划（2016-2020）》，提出将安康建设成为全国富硒食品产业加工基地。2019年，省发展改革委与安康市政府签署《省市协同提升安康市重点领域产业链水平框架协议》，省科技厅与安康市政府签订厅市会商议定书，提出共同推进安康富硒优势特色产业升级发展。目前，省发展改革委正谋划全省“十四五”发展思路，编制《“十四五”陕南绿色循环发展专项规划》，我们将继续研究将安康市富硒资源优势转化为富硒产业优势，带动陕南发展的具体措施，进一步推动安康富硒产业纳入相关省级发展规划。

      二是关于支持安康市开展富硒资源详查工作。积极协调省自然资源厅、省科技厅、省农业农村厅、省地质调查院等部门，及时反映关于开展富硒土壤、富硒水、富硒矿、富硒农产品等富硒资源详查工作的问题，争取推动省级相关单位结合落实国家政策，在项目、安排上倾斜支持安康市开展富硒资源详查。

      三是关于加强安康富硒产业科技支撑能力。近年来，省发展改革委支持安康市富硒产业研发中心建设陕西省富硒经济植物工程实验室，安康学院建设陕西省富硒食品工程实验室。通过积极争取，富硒经济植物省级工程实验室已升级为富硒食品开发国家地方联合工程实验室，并通过省级高新技术产业发展专项资金支持该实验室创新能力项目650万元。省科技厅积极给予中国富硒产业研究院、富硒食品开发国家地方联合工程实验室、农业部富硒产品开发与质量控制重点实验室支持，并已批复安康建立“四主体一联合”校企合作新型研发平台——陕西富硒循环农业发展研究院，每年将根据平台绩效评价结果给予激励支持。2019年，在省级科技计划中围绕富硒食品和特色农业、生物医药等领域开展关键技术研究与示范，共支持安康项目84项1800余万元。同时，认定紫阳硒创空间、安康市紫阳县富硒食用菌星创天地等省级孵化载体，发起设立安康硒谷子基金，截止目前募集规模4110万元，主要投资于富硒产业、生物制药产业。下一步，我们将继续支持安康富硒产业创新能力建设，增强产业发展的科学技术力量支撑。

      四是关于将安康富硒产业列入陕南循环发展项目重点支持。2019年，省发展改革委全面梳理陕南三市资源禀赋、产业基础和发展导向，进一步明确了汉中、安康、商洛三市产业定位和布局，形成了主导产业和可培育增长点产业清单，编制了汉中生物医药和装备制造、安康富硒产业和生态康养、商洛大健康和新材料六个主导支柱产业的全产业链建设方案，促进重点领域产业链纵向延伸和横向拓展，富硒产业成为陕南发展专项资金项目倾斜支持的方向。当年，安排安康富硒产业资金9150万元，支持了紫阳县硒谷生态工业园区基础设施建设（三期）等富硒产业园区建设和富硒茶、富硒水、富硒农产品加工等23个项目。另外，安排安康市1000万元项目前期费，支持安康市谋划重大项目，推动特色优势产业创新高质量发展。目前，我们正在组织陕南三市申报2020年度陕南发展专项资金项目，将继续把安康富硒产业作为打造陕南主导产业链的重点，倾斜支持富硒产品研发、富硒核心企业培育以及富硒品牌打造等项目，做大做强富硒产业。

      感谢您对我们工作的关注与支持，欢迎继续提出宝贵的意见和建议。

陕西省发展和改革委员会

2020年7月27日