类  别：A

陕发改办复〔2020〕179号

唐周怀委员：

      您提出的《关于加快推进沿黄防护林提质增效的建议》（第418号）收悉。现答复如下：

      黄河流域是我省水土流失最为严重的地区，也是黄河泥沙的主要来源区，生态位置相当重要，承担着防风固沙、生态环境保护和绿色发展的重要职能。长期以来，我省大力开展植树造林种草，实施退耕还林还草、三北防护林、天然林资源保护等林业重点生态工程，累计营造林1亿多亩，森林覆盖率由建国初的5.85%提高到现在的43.1%，绿色版图向北推进了400公里。但是，黄河流域生态环境仍然脆弱，水土流失依然严重，森林资源分布不均、质量不高、结构不合理，流域内防护林缺行断带、退化老化严重，涵养水源、保持水土、调节气候等生态功能亟需提升，加快推进黄河流域防护林提质增效很有必要。

      当前，我委正在牵头编制“十四五”国民经济和社会发展规划纲要和各项专项规划，我委将会同有关部门对您提出的建议进行认真研究，把黄河流域防护林提质增效作为黄河流域生态建设的重要内容，纳入“十四五”有关规划中。同时，我委也将积极争取国家支持，争取把黄河流域防护林提质增效作为黄河流域生态保护与高质量发展的一项重要内容列入国家相关规划当中。

      感谢您对黄河流域生态保护工作的关心和支持。

陕西省发展和改革委员会

2020年5月21日