类  别：B

陕发改办复〔2020〕192号

宋阿丽委员：

      您提案出《关于加快建立健全评标专家信用评价体系的意见及建议的提案》（第209号）收悉。现答复如下：

      一、专家数量方面

      目前，全省综合评标评审专家库有1万余名专家，按照国家《公共资源交易评标专家专业分类标准》进行分类抽取，已基本满足评标活动需要，但也确实存在个别专业专家数量少、选择余地有限的情况，在一定程度上影响了公共资源交易评标评审活动的质量和效率。

      二、评标费用方面

      目前我省政府采购项目专家劳务报酬已有明确标准，工程建设项目由于没有国家相关专家劳务报酬支付标准政策依据，我省也尚未出台有关支付标准。近期，我们将加快研究专家劳务报酬支付标准，规范工程建设项目评标评审专家劳务费用支付，提高评标评审工作质量。

       三、专家考核及动态管理方面

      为规范专家的评标、评审行为，我委印发了《陕西省综合评标评审专家库管理办法》《陕西省公共资源交易评标评审专家管理考评暂行办法》，不断建立健全考评机制，对评标评审专家实施动态管理，促进评标评审活动公平、公正。针对部分专家不注重知识更新、招投标业务法律法规研究不深、电子交易系统评标操作不熟练、不遵守回避制度等问题，我们将作为下一步专家动态管理的重点予以研究解决。

      四、意见建议方面

      您在提案中提出的关于加快建立健全评标专家管理的意见建议切合全省实际并具有建设性，也是我们当前和今后一段时期推进的重点工作。

      一是继续加强专家资源整合。结合省委、省政府组织开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治工作，下一步将统筹各行业专家资源，建立全省统一的专家库，推动实现省内各地统一抽取，专家资源共享。

      二是加快建立健全评标评审专家诚信档案。充分运用互联网、大数据、区块链等信息技术手段，建立健全评标评审专家专家诚信档案，记录专家评审活动信息和信用信息，确保信息全程留痕、可追溯，不可伪造，公开透明，并通过公共服务系统向行政监督管理部门和各市公共资源交易综合管理部门推送。

      三是继续加大评标评审专家考核管理。在专家资源整合的基础上，加强对评标评审专家动态管理，实施日常考评积分管理机制，根据积分情况对专家采取暂停或直接取消被抽取资格等方式予以惩戒。同时，我委将继续会同各行政监督部门不断扩充专家资源，加强对专家的日常业务培训和考核管理，从源头上把关评审专家的能力素质。进一步健全联合惩戒机制，加大对评标评审专家不良行为的打击力度，进一步规范专家的评标、评审行为。

      感谢您对我们工作的关心和支持，也希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议，以便我们进一步改进工作。

陕西省发展和改革委员会

2020年6月1日