类  别：B

陕发改办复〔2020〕235号

席七万委员：

      您提出的《推动我省“三个经济”高质量发展的提案》（第102号）收悉。现答复如下：

      省委、省政府高度重视“三个经济”发展，将“三个经济”作为全省加快追赶超越步伐、推动经济高质量发展一项重要抓手。省上成立了推动“三个经济”发展工作领导小组，先后印发《关于大力发展“三个经济”推动构建内陆改革开放新高地的意见》《关于大力发展“三个经济”的若干政策》《陕西省推进“三个经济”发展2019年工作要点》等政策文件。2019年，各级、各部门狠抓工作落实，推动“三个经济”发展取得显著成效，一批突破性成果落地，全省枢纽功能进一步提升、门户地位进一步凸显、流动要素进一步汇聚。2020年，我委紧扣“强枢纽、扩门户、促流动”发展目标，制定印发了《陕西省推动“三个经济”发展2020年行动计划》，对“三个经济”发展年度重点工作又作了新的安排部署。

      一、关于建立“目标明确、体系明晰、指标明确”的“营商环境考评体系”

      优化营商环境是发展流动经济、促进流动要素加速汇聚的关键环节。在对标国家营商环境评价指标体系基础上，结合我省实际，省上研究制定了陕西营商环境评价指标体系，并将在年内开展全省营商环境监测评价工作，实现以评促优、以评促改，推动营商环境持续优化提升。

      二、关于立足高标准对外开放，进一步推动创新发展

      2020年《行动计划》明确，加快推进西安国际航空枢纽建设；加强与各基地航空公司合作；进一步完善西安新筑铁路综合物流中心设施；支持西安国际港务区打造中欧班列（西安）集结中心，全力拓展班列运输网络和覆盖范围，深化西安港与天津港、青岛港、宁波港等合作，促进中欧班列（长安号）与陆海班列高效衔接、联动发展；深化自贸试验区制度创新，精准开展国际招商、产业链招商，实现自贸试验区外向型产业集聚等。

      下一步，我们将认真研究分析您提出的“三个经济”发展短板瓶颈及原因，谋划好“十四五”时期“三个经济”发展，将好的意见建议在“十四五”规划中予以体现。

      感谢您对我们工作的关注。祝您身体健康，工作顺利。

陕西省发展和改革委员会

2020年6月4日