类  别：B

陕发改办复〔2020〕249号

李敬喜委员：

      您提出的《关于进一步加强全省城镇污水垃圾处理的建议》（第538号）收悉。现答复如下：

      垃圾焚烧发电是解决“垃圾围城”“垃圾上山下乡”等突出环境问题，促进生活垃圾“减量化、无害化、资源化”的有效手段。截至2019年底，全省已经核准垃圾焚烧发电项目18个。其中西安高陵、蓝田、汉中洋县3座垃圾焚烧发电项目已投产，焚烧线日处理量为4800吨，约占垃圾应处理量的13%，2020年计划再投产西安鄠邑区、西咸新区2个项目。我省垃圾焚烧发电工作整体上仍处于起步阶段。

      下一步，按照您的建议，我们将认真落实生态文明建设总体要求，以不断满足人民日益增长的优美生态环境需要为目标，以先进垃圾焚烧发电技术为支撑，建立城乡统筹、布局合理、运营高效、技术领先、和谐共处的生活垃圾焚烧发电处理体系。争取到2025年底前，焚烧发电处理垃圾量占应处理量的59.6%；到2030年底前，焚烧发电处理垃圾量占应处理量的68%。

      一是根据垃圾收集设施建设规划，打破各县区行政区划，在充分考虑垃圾量充足，运距经济的前提下，确定项目选址，实现区域内生活垃圾统筹规划，布局合理。

      二是结合各地经济社会发展规划，综合考虑选址、土地、环保等因素，学习借鉴国内外先进技术，加大生活垃圾焚烧发电处理设施推进力度，推进生活垃圾焚烧发电项目落地实施。

      三是根据区域垃圾处理现状和预测产生量，适度超前规划设施处理规模。鼓励利用既有生活垃圾处理设施用地建设生活垃圾焚烧发电项目，统筹生活、建筑、餐厨等不同类型垃圾处理，鼓励开展静脉产业园区、循环经济产业园区等建设。

      四是鼓励先进技术应用，提高建设标准和水平。严格市场准入，建立良性竞争机制，促进龙头企业和先进技术进入市场，逐步淘汰落后技术，提高垃圾焚烧发电项目社会经济效益。

      五是加强宣传引导。鼓励生活垃圾焚烧发电项目设立科普展厅，着力打造科普基地和循环经济教育基地，加强环境友好宣传教育。充分利用各种媒介，加大宣传力度，健全公众沟通工作机制，提高公众对生活垃圾焚烧发电建设项目的认知度和接受度。

                             陕西省发展和改革委员会

                             2020年6月11日