类  别：B 

陕发改办复〔2020〕286号

富君委员：

      您提出的《关于加强民营企业合法权益保护的建议》（第319号提案）收悉。现答复如下：

      近年来，我省各级各部门认真贯彻习近平总书记2018年11月1日在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境、支持民营企业改革发展的意见》，出台了《关于推进民营经济高质量发展的若干意见》，按照“非禁即入”原则，向民营企业全面开放竞争性经营行业和投资领域，在培育壮大市场主体、支持民营企业转型升级、完善公共服务、优化发展环境等方面，提出促进陕西经济发展的诸多方面制定了鼓励措施，不断推动全省民营经济健康发展。 

      省发展改革委按照工作职能，着重在规范涉企收费、规范中介服务、健全政务诚信机制、优化便民服务等方面下大力改善我省营商环境。印发了《关于清理规范省级涉企行政事业性收费的通知》，公布了《陕西省行政事业性收费目录清单》等6个收费目录清单，在政府网站进行了公示，实行动态化管理。组织相关部门对20个省级部门92项中介服务事项进行了梳理，形成我省第一批中介服务事项通用目录。着力破解企业融资难题，2019年底推动上线运行陕西中小企业融资服务平台，以企业经营、纳税、信用等6个维度、84个指标项为基础，为金融机构提供信息信用共享，推动纯信用线上贷款。截止今年4月底，平台累计注册用户504户，收到471笔融资需求，累计需求总额22亿；解决 190 笔企业融资需求，共 2.1934 亿元；入驻平台金融机构（含市县级支行、非银行类金融机构）200家，发布金融产品76项，包含信用、担保、抵押、质押等金融产品，其中信用融资产品44项，单个金融产品最高可融资3000万元。平台有企业基本信息、公共信用、经营信息、资产信息、舆情信息、关联信息六个维度信息，累计数据总量6000万余条。根据您的建议，2020年我们将做好以下几方面工作。

      一是贯彻落实《优化营商环境条例》。制定我省贯彻落实《优化营商环境条例》工作方案，明确重点工作任务，认真推进落实。积极向省人大报告，会同省司法厅等部门抓好我省条例修订工作，打造法治化营商环境。通过开展送条例下基层、入企业活动，提升条例知晓率。二是加快推进营商环境评价工作。出台我省营商环境评价方案，明确评价指标体系，委托第三方及时开展全省营商环境试评价工作，真正实现以评促建、以评促优。指导西安等城市做好国家营商环境评价工作。三是持续推进十大行动方案和五大专项行动。紧盯企业开办注销、工程建设项目审批制度改革、不动产登记等关键指标，持续推进减环节、压时间、降成本。继续坚持问题导向，在规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务、促进政策落地落实等方面再见成效。四是开展规范招投标专项整治。围绕招投标和政府采购等重点领域，加大专项整治力度，推进招投标电子化，规范招投标管理全过程，营造公开、公平、公正的招投标环境，依法平等对待各类市场主体。五是不断完善陕西中小企业融资服务平台，推动纯信用线上贷款，吸引金融机构入驻，发布多样化金融产品，支持企业提交融资需求。支持民营企业资本市场融资，完善重点拟上市企业后备资源库。

      感谢您对省发展改革委的关心、支持。

陕西省发展和改革委员会

2020年7月12日