类  别：B

陕发改办复〔2020〕171号

王国根委员：

      您提出的《关于争取承接东部地区产业转移扶持资金的建议》（第609号）收悉。现答复如下：

      产业升级必然会带来产业转移，而产业转移又会提高产业竞争力。当前我国产业转移主要有两个方向：一是向国外转移，二是向国内中西部转移。我国中西部劳动力资源丰富，承接产业转移的空间巨大。为了把更多的转移企业留在国内，我们西部地区要摸清家底，争取国家专项资金扶持，同时进一步优化营商环境，不断提升劳动力素质，创造更好条件承接东部产业转移。

      一、理论支撑。在我委组织课题立项过程中，力争申报承接东部地区产业转移相关课题并成立课题组，旨在摸清关中地区承接东部地区产业转移的成本、政策等方面与其他地区差距。

      二、资金保障。积极争取承接东部地区产业转移中央预算内投资，西咸新区和晋陕豫黄河金三角示范区（渭南）获得中央财政支持。今年3月，国家发展改革委出台了《中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设中央预算内投资专项管理暂行办法》，我委严格执行该办法有关规定组织项目申报，经审核，由国家发改委分别下达了国家级新区方向和示范区方向中西部和东北重点地区承接产业转移平台建设专项2020年第一批中央预算内投资计划。目前，第二批中央预算内投资计划已完成申报，正待下达。

      三、政策引领。《中共中央国务院关于新时代推动西部大开发形成新格局的指导意见》中明确指出，以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度，发展高水平开放型经济。建立东中西部开放平台对接机制，共建项目孵化、人才培养、市场拓展等服务平台，在西部地区打造若干产业转移示范区。我委将在争取新的西部大开发政策方面，与国家发改委沟通，给予我省在承接东部产业转移中专门的政策支持。

陕西省发展和改革委员会

2020年8月2日