2024年，在省委、省政府坚强领导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，严格落实省委、省政府法治建设工作部署，继续以第二批全省法治政府建设示范单位的标准，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，加快推进法治机关建设，切实把习近平法治思想贯穿到发展改革工作全过程各环节，较好完成法治建设工作任务，为实现高质量发展提供有力法治保障。  

一、加强党对法治政府建设工作的领导。深化习近平法治思想学习教育。通过召开委党组（扩大）会、委党组理论学习中心组集体学习、委主任办公会等方式，专题学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于总体国家安全观重要论述。将习近平法治思想纳入全省发改系统干部教育培训计划，努力做到学思用贯通、知信行合一。主要负责同志切实履行发展改革法治建设第一责任人职责，认真进行年度述法，安排开展全委述法点评会议，听取法治建设工作汇报，进一步将发展改革各项工作纳入法治化轨道。主任办公会研究我委年度法治政府建设工作要点和法治宣传工作要点，列明11个方面37项工作内容，对全委年度法治建设作出安排，全力支撑、服务和保障发展改革中心工作。规范重大行政决策。严格落实《陕西省重大行政决策程序暂行规定》，凡涉及我委的重大规划、重大项目、重大改革、重大资金安排等，实行集体决策、科学决策、依法决策，切实提高决策质量和效率。

二、依法全面履行发展改革部门职责。加强清单式管理。动态调整完善我委权责清单、行政许可清单、行政备案清单、行政执法清单，并在陕西省权责清单统一发布平台、陕西省政务服务事项中控管理平台实时更新，基本实现权责清单标准化建设。落实“高效办成一件事”相关任务。牵头做好信用修复“一件事”、企业上市合法合规信息核查“一件事”、电气网联合报装“一件事”等相关工作。健全事前事中事后监管有效衔接机制。落实中省投资项目全覆盖中期评估，制定实施《2024年中央预算内投资项目和省级财政专项资金投资项目年度中期评估计划》，推动项目规范有序建设。优化提升营商环境。研究制定《陕西省营商环境“小切口”改革创新试点三年行动计划（2024-2026年）》《关于精准高效推进营商环境优化的二十条举措》《陕西省营商环境“小切口”试点改革工作方案》，积极打造我省“1+10+N”改革创新体系。加强问题线索核实处理，通报10起影响营商环境反面案例。在国办营商环境专项督查中，我省2项典型做法被通报表扬，西安市、宝鸡市、商洛市等市区5项改革经验在全国推广。

三、健全依法行政制度体系。统筹推进年度立法工作。根据我委工作需要，及时向省人大、省政府报送2024年度立法计划项目。废止《陕西省重大建设项目稽察条例》，开展《陕西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》修订的立法前期调研，配合推进《陕西省民营经济发展促进条例》出台进程。加强行政规范性文件监督管理。对我委制定出台的行政规范性文件开展合法性审核和公平竞争审查，落实“三统一”管理要求，印发后及时报送省政府备案，实行动态目录清单管理并及时在委网站予以公开。严格落实党内规范性文件报备管理要求，扎实按照各项清理工作安排，开展规范性文件清理工作。同时，按要求牵头组织完成全省政策性文件清理工作。

四、严格规范公正文明执法。加强行政执法规范化建设。严格落实《省发展改革委全面推行行政执法三项制度实施办法》，动态完善我委执法事项清单，完善法制审核机制。探索完善我委行政执法自由裁量权基准制度。强执法队伍建设，严格执行行政执法人员和执法监督人员持证上岗和资格管理制度。结合人员岗位变动等情况，做好执法证的新办、换发及注销工作，积极组织我委执法人员参加线上培训，完成全员轮训计划，及时将不在执法岗位人员执法证件予以注销。规范开展“双随机、一公开”监管工作。联合省市场监管局印发《陕西省2024年度工程咨询领域部门联合抽查检查工作实施方案》，并联合开展随机抽查，已开展计划数19，已抽取对象数52。制定《2024年全省电力行业节能专项监察实施方案》和《2024年迎峰度夏节约用电暨节能专项监察活动实施方案》，明确全省35家电力行业企业名单，完成关中18家企业“双随机、一公开”系统建库。

五、组织开展重点领域普法。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法融入到相关立法和执法过程中。严格落实国家工作人员学法用法制度。委党组多次带头集体学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规。组织丰富多彩的专项法治宣传活动。在“4·15”国家安全教育日、宪法宣传周等重要时间节点，组织收看“人人争当国安卫士”国家安全教育公益课和宪法学习活动。举办2024年“民法典”专题讲座交流活动。抓好发展改革领域重要法规政策宣传。先后组织召开节能法律法规培训会议，开展两期能耗在线监测系统培训。出版《陕西省省直政府投资项目代建制管理操作指南》，印发《秦岭生态环境保护政策法规汇编（2024年）》，组织开展“让世界看见秦岭”系列文化宣传活动，在全社会营造爱护秦岭的浓厚氛围。完成渭河保护条例释义（发改部分）编撰，积极推动渭河流域产业发展目录和渭河生态区产业准入清单编制。持续用好法治宣传园地、智慧媒体普法机，进一步提升广大干部法治观念和法治意识。

六、依法化解行政争议。完善行政复议答复、出庭应诉工作机制。依法妥善办理行政复议答复、行政应诉案件。充分发挥法律顾问和公职律师作用。修订我委法律顾问工作规则，完成我委法律顾问的换届工作，组织委法律顾问律师和公职律师积极参与案件代理、重点立法起草、重大采购合同审核、重大法律问题研究等，出具20份法律意见书及法律咨询意见。加强行政规范性文件、信息公开答复、重大合同合法性审核工作，强化法律风险提示预警，从源头防范法律风险。

七、深入推进政务公开。我委始终坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，高质高效履行政府信息公开职责。通过门户网站主动公开各类政府信息3419条，办理回复政民互动网民重点关切、信息咨询705件，办结政务服务热线“12345”事项共162件。依法做好依申请公开的工作，全年收到公民、法人和其他组织政府信息公开申请共72件，办结74件（含2023年结转2件）。在委网站“规范性文件”栏目，集中公开全委现行有效规范性文件并同步发布政策解读。

八、组织开展旁听庭审活动。进一步落实国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的要求，将开展旁听庭审活动列入年度法治机关建设工作要点。一方面，将旁听庭审与行政应诉工作有机结合，组织相关业务处室同志赴西安铁路运输法院、西安铁路运输中级法院旁听庭审，以听促学，推动我委工作人员在工作中规范执法流程、补齐业务短板。另一方面，组织我委公共资源交易中心相关人员赴西安市中级人民法院开展现场旁听职务犯罪案件审理，以案为鉴，提醒国家工作人员敬畏法律、严守底线。

下一步，我委将继续坚持以习近平法治思想为指导，按照省委、省政府关于法治建设的安排部署，以高度的使命感和责任感，担当作为、奋发进取，持续推进法治机关建设，加快重点领域立法，深入推进依法行政，强化法律风险预防化解，深化法治宣传教育，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出新的更大贡献。