关于汉中市汉江城市桥闸回水段汉江大桥上游
和下游右岸防洪工程初步设计的批复

汉中市发展改革委：
　　你委和市水利局联合报来的《关于报送汉中市汉江城市桥闸回水段防洪工程初步设计的报告》（汉发改农经[2007]194号）收悉。经研究，并征求省水利厅意见，现批复如下：
　　一、工程建设的必要性
　　汉中是历史文化名城，坐落于汉江干流两岸，是我省防洪的重点城市。近年来通过加强防洪工程建设，城市防洪能力有较大提高，但总体上防洪体系尚不健全，尤其是汉江城市桥闸建成蓄水，形成景观水面，对蓄水区两岸的堤防建设提出了更高要求。为保障汉中城市防洪安全，改善市区人居环境，同意对桥闸回水段堤防进行改建加固。
　　二、工程水文和地质
　　基本同意设计洪水采用《汉江上游汉中平川段干流防洪续建工程可行性研究报告》的计算成果，汉中水文站（汉江旧大桥处）100年一遇洪峰流量为11600 m3/s，50年一遇洪峰流量为10100 m3/s;造床流量采用3600m3/s。基本同意设计洪水水面线和造床流量水面线的推算成果。
　　基本同意地勘工作成果。工程区出露地层为上更新统冲积、洪积粘土、粉质粘土、沙卵石以及全新统冲积粉质粘土、粉土和沙卵石层；堤基为弱～强透水层，下伏无相对隔水层。已成堤防填筑料主要为细砂，局部段由中、粗砂或砂砾组成，密实度差，不满足规范要求。下阶段应补充分析桥闸蓄水后对堤防基础和周边浸没的影响，研究采取防护措施的必要性。
　　三、工程规模和建设标准
　　同意工程范围为汉中城市桥闸回水影响的部分堤段，具体为汉江左岸上水渡至新大桥段（45+130.00～47+994.22），汉江右岸濂水河河口东至新大桥段（46+731.10～48+431.10）、旧大桥下游段（48+620～49+150）、桥闸上游段（49+960～51+579）以及濂水河右岸濂水河大桥至河口段（0+000～0+743.8）。堤防工程长度6438m，其中加固堤防5908m，新建堤防530m；新修滩面防护工程长6833m，形成护滩滩面宽度汉江大桥上游为6～80m、下游为3～23m。
　　根据国家《防洪标准》（GB50201-94）和《堤防工程设计规范》（GB50286-98），同意汉江汉中城市段左岸防洪标准为100年一遇洪水，相应堤防级别为1级，右岸防洪标准为50年一遇洪水，相应堤防级别为2级。
　　四、工程总体布置和主要建筑物
　　基本同意堤防、护滩工程布置和建筑物设计方案。堤防工程除对汉江右岸旧大桥卡口处护坡（48+620～49+150）实施退建外，均在原堤上加高培厚；护滩工程以不超越中水治导线和不增加滩面高程、不设置碍洪设施为原则，对汉江左岸上水渡至新大桥段（45+130.00～47+994.22）和汉江右岸濂水河口东至银沟桥段（46+731.10～47+724.4）、旧大桥下游段（48+620～49+150）、桥闸上游段（49+960～51+579）堤内现有滩地进行整修防护，美化绿化，形成护滩亲水平台。
　　1、汉江左岸上水渡至新大桥段堤防（45+130.00～47+994.22）。在原堤上加高加固，采用梯形砂堤结构，最大堤高7.28m，堤防顶宽8.0m。迎水坡维持现状坡比1:1.5,对原有浆砌石破损部位维修加固后，采用砼预制块石砌护；背水坡坡比1:3，采用草皮护坡。设踏步7处，越堤路1处。
　　2、汉江右岸濂水河口东至新大桥段堤防（46+731.10～48+431.10）。濂水河口东至县物资局段堤防（46+731.10～47+391.10）在原堤上加高培厚，最大堤高7.66m，堤顶宽8.0m；迎水坡坡比1:2.5，采用现浇砼砌护；背水坡坡比1:3，采用草皮护坡，下部设贴坡排水；设踏步3处，越堤路1处。县物资局至汉江新大桥段堤防（47+391.10～48+431.10）采用复式断面护岸，最大堤高5.7m，堤顶宽度（护岸挡墙顶宽）1m，护岸下部前缘采用衡重式浆砌石挡土墙，上部迎水坡坡比1:2，采用现浇砼护坡和砼预制板砌护，顶部设浆砌石挡墙；设踏步4处。
　　3、汉江右岸旧大桥下游段堤防（48+620～49+150）。该段堤防为退建堤防，采用复式断面护岸，最大堤高3m，堤顶宽10.0m，迎水坡比1:2，采用现浇C20砼护坡；设踏步1处，越堤路1处。
　　4、汉江右岸桥闸上游渔营段堤防（49+960～50+560）。在原堤上加高培厚，采用梯形砂堤结构，最大堤高4.84m，顶宽8.0m；迎水坡坡比1:2.5，采用现浇砼砌护；背水坡坡比1:3，采用草皮护坡。
　　5、濂水河右岸濂水河桥至河口段堤防（0+000～0+743.8）。最大堤高8.5m，堤顶宽5.0～8.0m。0+000～0+680.8段采用梯形砂堤结构，迎水坡坡比1:2.5，采用浆砌石砌护，下铺防渗土工膜；背水坡坡比1:3，采用草皮护坡，下部设贴坡排水。0+680.8～0+743.8段采用浆砌石重力式挡墙，内侧碾压回填砂砾石。
　　6、护滩工程。主要包括滩面整修、滩地防护、人行道路、观景台、踏步及绿化等内容。滩地防护工程断面结构根据不同区段滩地的地形、地质以及河势条件分别采用砼护坡和浆砌石挡墙，护滩顶部高程503.0m。
　　五、工程占地和环境保护
　　工程占地范围确定基本合理，新增永久占地18.7亩。
　　基本同意设计提出的环保、水保措施，工程实施中要注意做好落实工作。
　　六、工程概算投资及工期
　　核定工程概算总投资7415万元，其中防洪工程5060万元，景观工程2355万元。建设资金主要由你市筹集解决。
　　工程总工期7个月。
　　七、工程运行管理
　　工程建成后，要统筹考虑堤防工程和桥闸工程的运行管理，落实专管机构职能，加强工程安全和周边浸没等情况的监测，发现问题及时处理；优化工程运行调度方案，确保工程正常运行和河道行洪安全。

　　附件：汉中市汉江城市桥闸回水段汉江大桥上游和下游右岸防洪工程初步设计总概算表.xls

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二十七日

主题词：防洪工程  初步设计  批复
抄送：省财政厅、水利厅、国土资源厅、环保局，汉中市政府、水利局。
陕西省发展和改革委员会办公室  　　　　　　　　　　　　　　　　 2007年11月27日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印12份