关于西安综合性国家高技术产业基地
建设发展总体规划的批复

西安市、宝鸡市发展改革委，杨凌示范区发展改革局：
　　报来《关于上报〈西安综合性国家高技术产业基地建设发展总体规划〉的报告》（市发改字〔2008〕295号）收悉。
　　西安综合性国家高技术产业基地是我省发展高技术产业的重要承载，在信息、生物、民用航空航天、新材料、新能源等领域具有明显的优势，经过科学规划发展，能够形成以西安为核心区域，宝鸡、杨凌为扩展区域，辐射带动关中高新技术产业开发带建设和发展的格局。经研究，原则同意西安综合性国家高技术产业基地建设发展总体规划。现批复如下：
　　一、《西安综合性国家高技术产业基地建设发展总体规划》围绕国家高技术产业基地建设发展总体要求，明确了西安综合性国家高技术产业基地总体发展目标，以及基地各领域产业集群发展的思路、目标、主要任务和具体措施。该规划目标、任务比较明确，符合《国家高技术产业基地发展指导意见》和《陕西省高技术产业发展“十一五”规划》的要求。
　　二、实施《西安综合性国家高技术产业基地建设发展总体规划》，要切实抓住我国高技术产业发展契机，充分利用陕西省西安市及周边地区良好的产业基础，坚持培育与引进并举、政府引导与市场化运作并行、自主创新与引进消化吸收再创新相结合，加强自主创新基础能力建设，推进主要领域高技术产业规模化，促进全省经济又好又快发展。
　　三、要进一步建立和营造有利于高技术产业集聚发展的政策环境和发展氛围，积极落实配套措施，在下列领域推进一批重点项目建设，确保西安综合性国家高技术产业基地建设发展总体规划目标的顺利实现。
　　（一）以西安阎良国家航空高技术产业基地“一基地五园区”为载体，重点发展主干产业、分支产业和配套产业，形成较为完整的产业体系，进一步增强航空产业的整体实力和市场竞争力。
　　（二）以西安国家民用航天产业基地为载体，在大力发展航天运载动力和空间有效载荷为主的航天主导产业的同时，重点培育和发展以卫星应用、信息技术、新型材料和先进能源、航天特种技术应用为主的民用航天产业，形成航天主导产业及航天技术应用产业全面协调发展的产业格局。
　　（三）以西安—杨凌国家生物产业基地为载体，在生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等五个重点领域，组织实施生物检测试剂、创新药物、现代中药、生物医学、生物育种、绿色农用生物制品、生物能源和生物制造等八大工程，把资源优势转变为产业优势。
　　（四）以宝钛集团和西北有色金属研究院为龙头，重点发展钛合金材料、超导材料、多孔材料、稀有金属材料（含钨、钼、钽、铌）、金属复合材料及陶瓷复合材料、镀膜材料、平板显示材料、光伏电池材料等产业，为我国航空航天、能源化工等产业提供关键材料支撑。
　　（五）依托国家集成电路设计西安产业化基地，重点发展集成电路设计、集成电路制造、集成电路封装与测试、集成电路设备等重点产业，完善产业公共服务体系，健全集成电路产业链，培育集成电路产业集群与系统应用体系。
　　（六）依托西安国家软件产业基地和国家软件出口基地，重点发展石油、金融等行业应用软件、嵌入式软件、软件外包、商业流程外包及信息服务等产业，做强做大软件产业。
　　（七）依托陕西电子信息集团，重点发展多晶硅、单晶硅、晶体生长与MOCVD设备、碳化硅外延片与蓝/白LED、太阳能电池片与光伏发电系统等产业，建成我国硅材料生产、半导体照明器件和太阳能电池生产基地。
　　（八）依托国家显示器件产业园、国家光电子成果转化与产业化基地、西安电连接器产业基地等，重点发展新型射频电连接器、系列表面贴装元件、光电子器件、新型传感器及敏感元器件、半导体激光器，电力电子器件，跟踪研发新一代显示器件、做专做精做强新型电子元器件产业。
四、请你委及相关单位对西安综合性国家高技术产业基地建设发展总体规划中提出的重点项目，进一步落实相关建设条件，加大力度推进项目建设。对需申请国家支持的项目，按照《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》（国家发展改革委43号令）的有关规定和要求，组织有关单位编制项目资金申请报告报送我委。

                        　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年十二月八日

主题词：高技术  基地  规划  批复
抄送：国家发展改革委。
陕西省发展和改革委员会办公室     2008年12月8日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印10份