关于西安市大中型水库库区和移民安置区
基础设施建设和经济发展规划的批复

西安市发展改革委、水务局、财政局：
　　你们《关于上报西安市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划的请示》（市发改字〔2009〕90号）收悉。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）、国家发展改革委《关于陕西省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划纲要的复函》（发改农经〔2008〕1357号）和《陕西省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划纲要》等有关文件精神，经研究，基本同意该规划，并就有关问题批复如下：
　　一、基本同意规划范围为西安市10个区县、 55个乡（镇）的216个行政村，涉及黑河等3座水库的移民，规划覆盖总人口8.18万人，其中移民人口1.69万人，各类影响人口6.49万人。规划近期水平年为2010年，中长期和远期规划水平年分别为2020年和2026年。
　　二、基本同意规划任务和目标。规划以解决库区和移民安置区长远发展问题为主要任务，重点是加强基本口粮田建设及配套水利设施建设，加强交通基础设施建设，开展移民村群众劳动力就业技能培训和职业教育。规划近期目标是通过加大投入，解决制约库区和移民安置区经济发展的突出问题，使库区和移民安置区的经济社会发展基本达到当地“十一五”末平均水平。中远期目标是结合建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，进一步加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，促进农村经济全面发展，最终使移民生活水平达到当地农村平均水平，实现库区和移民安置区与当地农村同步发展。
　　三、基本同意近期规划项目和主要建设内容。基本口粮田和农田水利设施项目新建机井70眼，抽水站1座，渠道53.5km，中低产田改造94.2亩；饮水安全项目新建蓄水池5座，铺设管道4.8km；交通项目新修砼路15.13km；劳动力就业技能培训项目培训移民4710人。
　　四、规划近期项目总投资700万元，其中基本口粮田及农田水利设施配套项目444万元，饮水安全和交通等基础设施建设项目193万元，技能培训项目29万元，监测评估费34万元。项目建设资金在用好已有移民后期扶持结余资金、调整完善后的库区维护资金等移民专项资金的同时，充分发挥公共财政对移民的扶持作用，稳步增加移民专项资金投入，按照渠道不乱、用途不变、加强协调的原则，加大资金整合力度，通过已有项目规划和资金渠道筹措解决。
　　五、请你市加强对规划实施的组织领导，建立高效协调的工作机制，在有关专项规划、项目和资金安排上，加大对库区和移民安置区的倾斜，优先安排，优先实施，确保规划顺利实施。规划内的建设项目要按照有关法规，健全和完善管理制度，做好前期工作，重点工程和规模较大的项目的实施，要严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制以及质量监督和竣工验收等制度，确保项目建设质量和投资效益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省发展改革委            省财政厅          省水利厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年九月二日

主题词：移民  发展  规划  批复
抄送：国务院水库移民后期扶持政策部际联席会议办公室。
　　　省政府办公厅，安康市政府，市移民局。
陕西省发展和改革委员会办公室      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009年9月2日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印20份