西安市发展改革委：
你委《关于报送西安市地铁5号线一期工程可行性研究报告的请示》（市发改字〔2014〕169号）收悉。经研究，现批复如下：
一、为了缓解城市交通拥堵、优化城市空间布局、实现城市总体规划目标，根据《国家发展改革委关于西安市城市轨道交通近期建设规划（2013～2018）的通知》要求，同意建设西安市地铁5号线一期工程。
二、关于线路方案。五号线一期工程是西安市城市主客流走廊上的一条东西向通道，西起和平村站，向东沿昆明路、友谊路、雁翔路、黄渠头路敷设，过长鸣路后沿规划月坛路布设，长跨雁鸣湖、浐河、东三环，然后下穿半引路、绕城高速至终点站纺织城火车站，线路全长25.359公里（其中地下线长24.16公里，跨河桥长1.099公里，桥隧过渡段长0.1公里），一期工程共设车站21座（其中20座地下站，1座高架站）。设阿房宫车辆段和雁鸣湖停车场，并在阿房宫和荣家寨各设主变电站一座。
三、工程技术方案。本工程采用B型车，采用DC1500伏架空接触网授电，最高运营速度为80公里/h。初、近、远期均采用6辆编组。初期采用一个交路运行，近、远期均采用2:1大小交路运行，高峰小时发车对数分别为15对、24对和27对，初期配属车辆31列/186辆。按照轨道交通网络化运营要求，需在本项目中建设网络资源共享相关设施，并分摊相关费用，包括线网（应急）指挥中心、线网培训中心、线网综合维修基地、线网物流中心、线网清分中心和线网档案中心。
四、工程总投资。该项目估算投资为178.01亿元，技术经济指标为7.02亿元/正线公里，其中项目资本金71.2亿元，占总投资40％，由西安市政府筹资解决，其余60％为银行贷款。工程计划于2015年开工建设，2019年建成通车，总工期4.5年。
五、项目业主为西安市地下铁道有限责任公司，负责项目的投资、建设和运营。
六、在初步设计阶段，要进一步优化工程方案，合理控制工程规模和投资。采取措施做好规划用地控制，结合车辆动力配置、线路穿越特殊不良地质、文物保护等方面专题研究落实相应实施方案，确保工程建设和运营安全。并结合沿线土地利用和客流增加情况，进一步研究论证车站设置的合理性。优化本项目与其它轨道交通线路的衔接换乘方案，做好交通接驳设施规划与用地控制。进一步落实车辆和机电设备自主化方案，努力提高关键技术自主化水平。抓紧研究长期稳定的运营补亏政策与措施，落实运营期资金补偿方案。
七、鉴于城市轨道交通工程投资大、涉及面广、社会影响大，因此请严格按国家基本建设程序及相关法律法规有序推进，避免带来不良后果，影响工程建设。
陕西省发展和改革委员会
2015年4月16日
