各设区市、杨凌示范区、西咸新区公共资源交易平台整合共享工作牵头部门,省级有关部门,省公共资源交易中心:
为贯彻落实省委、省政府以案促改工程项目领域专项治理工作安排部署,深化全省公共资源交易平台整合共享工作,结合《陕西省公共资源交易平台评价考核办法》,现将前三季度全省公共资源交易平台整合共享工作进展情况通报如下:
今年前三季度,全省实现公共资源交易量12601宗,同比增长39.47%,交易额4151.87亿元,同比增长56.82%,节约金额103.43亿元,增值金额38.54亿元。除了省本级,各级平台前三季度考核结果按得分高低排序为:西咸新区、西安市、榆林市、延安市、安康市、铜川市、杨凌示范区、咸阳市、渭南市、商洛市、宝鸡市、汉中市。其中,省平台、榆林市、安康市、商洛市、杨凌示范区、西咸新区数据及时率均超过90%,各级平台数据准确率均超过99%;榆林市、省平台、西安市、延安市、安康市、西咸新区上传信息数据量上万条,其中榆林市上传信息数据量超过5万条。
总的来看,各地各部门能够认真贯彻落实省委、省政府“六稳六保”工作部署要求,多措并举、创新工作,不断提升平台服务质量,有效保障公共资源交易顺利开展,为促进全省经济高质量发展积极发挥作用。一是加强目录管理,拓展交易范围。及时印发2020年版陕西省公共资源交易目录,进一步明确行业部门监管职责,对“应进必进”项目范围进行科学分类。与省林业局联合发文,进一步明确林权交易监督职责,加大力度推进林权进入各级平台交易。省中心与陕西环境权交易所有限公司签署合作协议,推进碳排放权交易进场。渭南市印发公共资源交易目录,加强和规范市属国企工程建设项目招投标工作,明确要求将市属国有企业工程建设项目招标投标工作纳入平台交易。西咸新区正在制定公共资源交易目录,同时积极推进物业管理服务进入平台交易。二是进一步推进交易全流程电子化,提高交易效率。各级平台积极探索公共资源电子化交易,为全省提供实践经验,省中心联合山西、内蒙古等11个省级交易中心,共同搭建跨区域远程异地评标省际平台,榆林市率先在省内与省中心开展榆阳区50兆瓦光伏发电建设等多个远程异地评标项目,西咸新区积极与三门峡市、房县等城市开展多场远程异地评标项目;延安市房建市政类项目施工与监理已经全部采用“不见面”开标;安康市积极推进国有建设用地和矿业权挂牌出让、产权、政府采购全流程电子化,累计完成全流程电子化项目1273个。三是完善平台功能,提升服务质量。榆林市建成招标代理中介机构服务平台;西安市建立大数据分析系统,与建设工程、政府采购交易系统对接,实现交易大数据汇总分析,提前预警围标串标等违规行为;西咸新区建成涵盖电子保函、投标贷、中标贷三大业务板块的金融服务平台,成功服务中小企业305个,为企业减负1529.7万元。四是健全制度体系,保障交易规范运行。发布实施《公共资源交易平台建设与运行规范》六项地方标准,指导各级平台规范完善平台建设。西安市印发《公共资源交易平台房屋建筑和市政基础设施工程“不见面”电子化交易实施细则》,着力规范“不见面”招投标活动;榆林市出台《公共资源交易活动评标评审专家劳务报酬指导标准》《关于进一步防治和打击工程招投标领域围标串标行为的通知》《公共资源交易中介服机构服务平台管理办法(试行)》等政策,加强专家、中介机构管理,遏制招投标围标串标行为。
下一步,各地各部门要进一步加大工作力度,切实落实工程项目领域专项治理工作安排部署,细化全省深化公共资源交易平台整合共享2020年重点工作任务,明确责任、查漏补缺,学习借鉴典型经验,积极探索创新,深入推进公共资源交易平台整合共享工作,确保各项工作任务落实到位。
附件:2020年前三季度全省公共资源交易数据统计表;2020年前三季度各地公共资源交易情况汇总表
陕西省发展和改革委员会
2020年10月27日