宝鸡市发展改革委：
你委《关于审查关中环线眉县经岐山至凤翔公路初步设计的请示》（宝发改基础字〔2020〕344号）及相关资料收悉。经研究，现就关中环线眉县经岐山至凤翔高速公路初步设计有关事项批复如下：
一、建设规模。路线起于眉县汤峪镇豆家河村，与拟建的鄠邑经周至至眉县和眉县至太白高速公路相接，止于凤翔县糜杆桥镇竹园村，与在建的旬邑至凤翔高速公路凤翔北互通相接。线路全长74.41公里。全线设霸王河（枢纽）、眉县南、五丈原、钓鱼台、宝鸡东（枢纽）、阳平、岐山、周公庙、凤翔机场9处互通式立交，预留蔡家坡互通式立交1处。同步建设岐山互通式立交连接线1.16公里。
二、技术标准。同意该项目全线采用双向四车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）执行。
同意岐山互通式立交连接线采用一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。
三、路线。路线起于眉县汤峪镇豆家河村，与拟建的鄠邑经周至至眉县高速公路顺接，向西跨西沙河后设霸王河枢纽立交与在建的眉县至太白高速公路相接，经眉县金渠镇、齐镇、首善街道办，岐山县蔡家坡镇，高新区钓渭镇，路线转向北，下穿西宝高铁，上跨渭河，设宝鸡东枢纽立交与连霍高速相接，在陈仓区阳平镇上跨陇海铁路及西宝中线后，经岐山县雍川镇、凤鸣镇，凤翔县横水镇、田家庄镇，止于凤翔县糜杆桥镇竹园村，与在建的旬邑至凤翔高速公路凤翔北互通相接。
原则同意设计单位推荐的路线方案。施工图设计阶段应结合地质勘察资料进一步优化路线平纵断面设计，降低边坡高度，减少桥隧规模，降低土石方数量，合理控制工程规模，避免造成对生态环境的影响。起终点方案要做好与路网合理衔接，并做好起终点、连霍高速枢纽立交的交通组织保障，完善全线交通安全设施，加强路基、桥隧等构造物合理衔接。
四、路基路面。原则同意初步设计路基标准横断面形式、设计参数和一般路基设计原则。
同意主线路面采用沥青混凝土路面结构。面层厚度20厘米，即4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13 改性沥青）上面层+6厘米中粒式沥青混凝土（AC-20 改性沥青）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层。下阶段应根据交通量组成等因素，进一步验算路面基层、底基层厚度，合理确定结构组成。
施工图设计阶段要强化沿线地质勘察工作，对滑坡、崩塌、断层、湿陷性黄土等不良路段要加强综合防治措施，确保结构安全可靠。加强路基边坡、桥台岸坡、隧道边仰坡等边坡设计，优化边坡坡率和防护设计。加强取弃土场设计核查及施工监督管理，完善弃土场综合防护和排水工程方案，避免诱发次生灾害及水土流失。
五、桥涵。全线共设桥梁13177.9米/51座（全幅，下同），占路线总长的17.7%。其中：特大桥4418.08米/1座，大桥6713.89米/19座，中桥2045.96米/31座。原则同意初步设计推荐的桥梁设计方案。
施工图设计阶段应结合地质勘察和水文调查情况，优化桥涵布置方案，合理确定墩台尺寸、基础埋深和桩基长度，做好墩台处的防护和排水设计，防止地质灾害对桥梁结构安全造成影响。
六、隧道。全线设隧道1808米/1座（双洞），占路线总长的2.43%。原则同意初步设计推荐的隧道布设方案。
施工图设计阶段应加强隧址区地质勘探工作，优化隧道平纵面线形指标，细化隧道围岩等级和衬砌参数。加强洞门、衬砌、防排水设计，加强对浅埋、土石交界等特殊区段隧道的防护设计，确保结构安全。
七、交叉工程。全线设9处互通式立交。原则同意初步设计推荐的立交形式。施工图设计阶段应加强交通安全分析，结合地形条件和交通量情况，进一步优化立交线位和技术指标，做好工程界面划分。
八、交通工程和沿线设施。全线设监控通信分中心（岐山）1处，匝道收费站7处（眉县南、五丈原、钓鱼台、阳平、岐山、周公庙、凤翔机场），服务区2处（眉县南、岐山），养护工区2处，高速交警营房1处。
施工图设计阶段应严格按照国家现行标准规范和省内有关规定，落实最新国家收费公路管理办法的相关要求，进一步完善相关设计，合理控制建设规模。
九、环境保护及景观设计。原则同意全线环境保护和景观设计方案。实施中应进一步落实环评批复和环境影响报告中各项生态保护和污染防治措施以及省政府《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018-2020年）》（修订版）有关要求，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。
十、概算。根据审查后的技术方案，核定该工程概算总投资71.96亿元，其中建安费51.09亿元。下一步要结合设计方案的深化同步细化投资。
十一、项目实施。本项目由宝鸡市政府授权宝鸡市交通运输局作为实施机构，采用PPP模式实施。
本阶段按照自然资源部相关要求控制用地规模，如发生变更，及时履行相关手续。请据此抓紧完成施工图设计工作。加强和环保、水利、农业、林业、安监、文物等部门对接，按照要求积极完善相关手续办理，条件具备后方可开工建设。
附件：关中环线眉县经岐山至凤翔高速公路初步设计概算汇总表.doc
陕西省发展和改革委员会
2020年10月28日
