各设区市发展改革委、住房和城乡建设局、财政局：
为推动县域经济高质量发展，加快县域首位产业培育发展、产业园区建设和县城建设示范县创建等，按照省政府审定意见，现将2022年县域经济高质量发展专项资金计划下达你们，并就有关事项通知如下：
一、本次计划安排省级县域经济高质量发展专项资金25亿元，支持县域首位产业培育发展、产业园区提档升级、农村产业融合发展示范园创建和县城建设（见附件1、2）。
二、请严格按照《县域经济高质量发展专项资金管理办法》（陕财办建〔2022〕66号）规定，坚持“省级建机制，县级具体用”的原则，夯实县（市）、区主体责任，统筹推进资金、项目落地实施。
三、对纳入首位产业培育发展支持范围的县（市）、区，原则上按照不低于1：1比例的要求进行资金配套，鼓励市级配套支持。专项资金须用于以下4个方面：
1.招引首位产业中的头部企业（头部企业主要是指世界500强、中国100强，或在本行业内排名前5位的企业）。专项资金仅对上述企业在本地实际总投资超过1亿元的项目给予支持。专项资金支持不超过其总投资的10%。
2.引导现有首位产业相关的企业扩规模、上项目，具体可采用股权投资或专项资金补助等方式。
3.培育产业链技术创新平台，支持“单项冠军”、“专精特新”、科创企业发展壮大，提升首位产业竞争力。
4.引进首位产业的配套企业，或对首位产业发展具有重大推动作用的项目及其配套建设。
四、对纳入产业园区提档升级支持范围的县（市）、区，要按照“产业发展依托园区，首位产业向园区集中”的原则，结合产业园区整合升级情况，将专项资金用于园区建设发展和推动产业集聚的具体项目。
五、对纳入农村产业融合发展示范园支持范围的县（市）、区，要梳理出示范园园区清单、项目清单、企业清单“三张清单”，专项资金须用于园区设施建设，提升融合发展能力。
六、对纳入县城建设支持范围的县（市）、区，要列出年度市政基础设施建设项目清单（在建项目及能够于年内开工的谋划项目），专项资金须用于清单内项目，补齐市政公用设施短板弱项，有效提升县城承载能力。
七、各市发展改革、住房和城乡建设、财政部门，在收到计划文件后10个工作日内下达到县。县级发展改革、住房和城乡建设、财政部门，要尽快将资金分解落实到具体项目，经市级汇总后于11月15日前，将项目汇总情况（附件3）报送省发展改革委、省住房和城乡建设厅和省财政厅。
八、各市、县要参照全省绩效目标表（附件4）和下达的资金额度，制定市、县两级绩效目标表（附件5），经市级汇总后于11月15日前，分别报送省发展改革委、省住房和城乡建设厅和省财政厅。
九、本次纳入县域首位产业培育发展、产业园区提档升级支持，但未制定首位产业招商引资方案、产业园区建设方案的县（市）、区，应尽快按照要求进行编制，经县级人民政府印发后报市级发展改革和财政部门进行审核。市级发展改革部门会同财政部门审定后，于11月15日前报送省发展改革委、省财政厅。
十、各县（市）、区严格按照确定的项目建设内容、投资规模、投资主体和建设周期等，加强项目管理，严禁截留、挤占或挪用专项资金，项目建设所需其他资金（前期费、预备费及其他自筹资金等）要确保足额及时到位。各县（市）、区应将资金安排方案报市级汇总后，于11月15日前报送省发展改革委、省住房和城乡建设厅和省财政厅备案，逾期未报将收回资金。备案后严禁擅自调整或变更项目建设内容，如确需调整的，应在1个月内报省发展改革委、省住房和城乡建设厅和省财政厅审核。
十一、各市要对专项资金使用及项目建设情况开展日常监督检查，及时督促县（市）、区将实施的项目逐一落实到项目（法人）单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人，督促项目单位严格遵守《陕西省政府投资管理办法》，认真做好项目管理，切实履行建设程序，按照有关规定管好用好资金。
十二、省发展改革委、省住建厅、省财政厅将加强项目调度和资金管理。做好事前管控，建立县域专项资金项目管理清单，强化项目全生命周期管理。做好事中监管，对工作进展、项目开工、资金支付情况加强督导，定期调度，适时开展实地核查，对工作开展不力、施工进展缓慢的进行预警督促，限期整改到位。做好事后评价，按年度实行绩效评价考核，县（市）、区提交自查报告，市级报送自评报告，省级部门开展实地核查和评估验收，对未按期完成建设内容或评价指标不达标的，收回已安排的专项资金或缩减下年度专项资金额度。
联系人：省发展改革委
王 立 13992825151 王 潇 18629515837
省住房和城乡建设厅
李 治 18706786767 唐文哲 18710927672
省财政厅
梁 燕 18609280001 余 波 13991316262
陕西省发展和改革委员会 陕西省住房和城乡建设厅
陕西省财政厅
2022年10月12日
