关于进一步做好我省食用油保供稳价的通知

各设区市人民政府，杨凌农业高新技术产业示范区管委会、韩城市人民政府：
　　食用油供应和价格关系广大人民群众切身利益，保障食用油市场稳定意义重大，近期由于美国等部分粮食主产国遭遇严重自然灾害引发国际市场粮油价格大幅上涨，省内外食用油价格上涨压力增大，为切实做好当前和今后一段时期我省食用油保供稳价工作，根据国家发展改革委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行《关于做好食用油保供稳价工作的通知》（发改电〔2012〕167号）要求，结合我省实际，现将有关事项通知如下：
　　一、高度重视食用油保供稳价工作
　　目前，我省食用油供需总量基本平衡，食用油库存充裕，省际间流通正常，市场供应充足，做好食用油保供稳价工作有一定的物质基础。但同时也要看到，近期国际市场粮油价格大幅上涨对国内食用油市场稳定影响较大，加之我省食用油对外依存度较高。因此，各地要高度重视食用油保供稳价工作，进一步强化本地区粮油保供稳价领导小组工作机制，加强组织领导，明确职责分工，责任落实到人，保障本地区食用油市场供应和价格基本稳定。
　　二、提高市场调控的主动性和应对能力
　　各地要按照《陕西省粮食应急预案》和省上有关部门的通知要求，结合本地区实际情况，抓紧完善并认真落实食用油保供稳价各项措施。一是要制定本地区食用油应急保供预案，提前做好食用油储备投放准备工作。各地特别是各设区市人民政府所在地要按照省政府确定的“面粉5天、大米10天、食用油60天的日消费量”的要求，充实好应急成品食用油（小包装食用油确保当地15天市场供应量）储备，确保应急需要。二是要进一步健全食用油应急加工和供应网点体系，保证本地区成品食用油特别是小包装油应急加工和供应能力能够满足本地区需要。三是要督促本地规模较大、辐射能力较强的油脂生产经营骨干企业，作为政府市场调控载体，指导企业认真执行有关调控政策，带头保障食用油市场保障，维护市场价格稳定。四是要按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的有关要求，做好低收入群体价格临时补贴发放的准备工作。         
　　必要时，各地、各部门要综合运用财政补贴、储备投放等多种手段，确保本地区食用油市场特别是主要品牌小包装油供应不脱销、不断档，价格稳定。
　　三、加大市场监测力度
　　各地要在现有工作基础上，进一步加强对本地区食用油特别是小包装油的监测预警，抓紧研究完善具体监测方案，合理确定监测范围、对象、频率、科学设定预警指标，建立健全监测预警信息报告制度。要密切关注食用油市场供应和价格变化，对重点成品粮油批发市场和大型超市主要品牌小包装油供应数量和价格进行跟踪和监测，及时掌握最新情况并认真分析研究，如食用油市场出现供货量减少，价格上涨等情况，要立即逐环节排查原因，积极采取有针对性的措施，确保市场稳定。重大问题要第一时间向上级政府和省级有关部门报告。
　　四、加强市场监管和督查
　　各地、各部门要加强对重点油脂生产经营、主要流通环节开展定期和不定期的巡查，进一步加大对食用油特别是小包装油出厂、批发、零售环节的价格监督检查，督促企业加强自律、规范经营行为，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，对违法案件要发现一起、严办一起，决不姑息。新闻宣传部门要发挥主流媒体的宣传作用，正确引导社会舆论，稳定群众心理预期，为保供稳价营造良好的市场环境。
　　做好食用油保供稳价工作是各级政府和有关部门的一项重要任务，各地、各部门要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，积极推进保供稳价各项工作，确保食用油市场平稳运行。
　　
　　
　　

　　
　　
　　陕西省发展改革委            陕西省财政厅
　　
　　
　　
　　
　　　陕西省粮食局         中国农业发展银行陕西分行
　　　　　                        2012年10月30日