关于汉阴洞河水库工程可行性研究报告的批复

省水务集团有限公司：
　　安康市发展改革委 “关于上报《安康市汉阴县洞河水库工程可行性研究报告》的报告”（安发改农经［2011］864号）、省水务集团有限公司 “关于陕西省汉阴洞河水库项目可行性研究报告审批有关事项的请示”（陕水务字［2012］2号）以及安康市发展改革委与水利局联合报送的“关于安康市汉阴县洞河水库项目建设有关情况的报告” （安发改农经［2012］481号）均悉。根据省政府领导批示精神，经研究，并征求省水利厅意见，现批复如下：
　　一、工程建设的必要性
　　安康市月河川道地势平坦，城镇密集，农业生产条件较好，素有安康市“粮仓”之称。月河川道上段为汉阴县观音河水库灌区，下段为安康市恒惠渠、月惠渠和黄石滩水库灌区，位于川道中段的汉阴县的涧池、蒲溪、双乳、永宁和汉滨区的梅子铺5乡镇，现有水利设施以分散小型工程为主，供水保障程度低，不能满足农业灌溉和城镇用水需要。近年来，月河川道地区作为全省城乡统筹示范带，对供水保障提出了新的更高要求。拟建的洞河水库地处汉阴县城以东8km的涧池镇境内，是《全国中型水库建设规划》和我省 “十二五”规划确定的重点水利工程。为解决月河川道地区农业灌溉和城乡供水问题，加快城乡一体化进程，促进区域经济社会可持续发展，同意建设洞河水库枢纽工程。
　　二、水文和工程地质
　　基本同意水文分析计算成果。洞河水库坝址位于汉江北岸月河一级支流洞河下游，距河口约3km，控制流域面积426km2，多年平均径流量1.45亿m3。50年一遇洪水洪峰流量1120m3/s，一日、三日洪水总量分别为2793万m3和5329万m3；500年一遇洪水洪峰流量1790m3/s，一日、三日洪水总量分别为4095万m3和7815万m3。坝址处多年平均输沙量42万t。
　　基本同意工程地质勘察工作成果。工程区属构造相对稳定地区，地震基本烈度为Ⅵ度，库区和坝址地质条件不存在影响水库建设的重大问题。水库蓄水后存在滑坡体局部可能失稳问题，宜加强监测，适时决策处理。坝址两岸地形基本对称，裸露弱风化、强风化绿帘片岩，坝基河床砾卵石覆盖层厚3—4m，右坝肩单薄山梁和左坝肩存在F2断层需进行处理。下阶段应进一步查明坝肩岩体结构，复核坝肩稳定性，落实处理措施。
　　三、工程任务、规模和设计标准
　　工程任务以灌溉、供水为主，兼顾发电等综合利用。主要供水对象有：规划洞河水库灌区设计灌溉面积3.5万亩(扩灌3.31万亩、补灌0.19万亩)，汉阴县涧池、蒲溪、双乳、永宁和汉滨区梅子铺5乡镇11万城乡居民的生活用水，汉阴县月河工业园区用水。工程设计水平年为2020年，农业灌溉供水保证率75%，生活及工业供水保证率不低于90%。
　　基本同意水库正常蓄水位确定为391m，死水位358.5m，设计洪水位394.18m，校核洪水位395.83m；水库总库容4506万m3，其中调节库容2656万m3，滞洪库容868万m3，淤积库容（正常蓄水位～死水位）613万m3，死库容369万m3。水库设计多年平均灌溉供水量2863万m3，向5乡镇和工业园区供水量2273万m3。基本同意坝后电站装机规模为3430kW，年均发电量827万kW•h。初步设计阶段进一步复核水库规模，研究加强水库排（冲）沙运用以延长水库设计正常运用期（本阶段按30年考虑）的合理性及措施。
　　根据国家《防洪标准》（GB50201-94）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），洞河水库为Ⅲ等中型工程，大坝等主要建筑物按3级设计，防洪标准按50年一遇洪水设计、500年一遇洪水校核；电站为Ⅴ等小（2）型工程，厂房等建筑物按 5级设计，防洪标准按30年一遇洪水设计、50年一遇洪水校核。
　　四、工程布置及主要建筑物
　　基本同意工程总体布置和主要建筑物设计方案。水库枢纽采用夏家沟坝址方案，由大坝、引水发电洞和坝后电站组成，坝身设溢流表孔和冲沙泄洪孔，引水发电洞布设于大坝右岸，电站厂房位于大坝下游右岸夏家沟沟口。
　　大坝坝型采用碾压混凝土双曲拱坝，坝顶高程397.5m，坝顶弦长197m，最大坝高65.5m，顶拱厚度6.4m，底拱厚14.7m。坝顶设3孔溢流表孔，堰顶高程391m，最大泄流量817m3/s，采用挑流消能。坝身设2孔冲沙泄洪孔，进口底槛高程348m,最大泄流量338m3/s。初设阶段应结合坝肩地勘工作进一步研究拱坝布置、体型设计和坝肩处理方案，复核泄洪排沙规模。
　　引水发电洞位于大坝右岸,与施工导流洞结合，采用“龙抬头”岸坡式进口, 进口底槛高程354m，隧洞长230m, 圆形断面直径2m；设竖井式进水口闸室,安装检修闸门一道；隧洞出口接压力引水钢管向发电机组供水。
　　电站厂房位于夏家沟沟口上游约120m处左岸，主厂房为地面式排架结构，副厂房为2层框架结构，安装2台1400kW和1台630kW水轮发电机组。
　　五、水库淹没处理、工程占地和环境保护
　　建设征地和水库淹没影响涉及汉阴县涧池镇和铁佛寺镇7个行政村（马鞍桥村、麻柳村、东风村、中青村、共同村、花果村、安全村）18个村民小组，水库主要淹没实物指标为：淹没影响人口95户278人（全部为农业人口），耕地584.11亩，林地1042.66亩，各类房屋8658.51亩，通村简易公路8.53km，机耕路14.05km，低压线路8.93km，引水低坝1座，小型灌溉渠道4.54km。
　　枢纽工程永久占地103亩，施工临时占地128.5亩。
　　原则同意移民安置主要采取大农业有土集中安置方式，大部分搬迁移民在马鞍桥村、麻柳村、东风村、中青村、共同村5个安置点集中安置；规划至设计水平年2014年需搬迁安置人口285人，生产安置人口387人。初步设计阶段进一步落实移民安置方案。
　　基本同意环境保护和水土保持措施，工程实施中按照“三同时”要求做好落实工作。水库建设和运行期应至少保持下泄河道生态流量0.46m3/s。
　　六、工程投资和工期
　　核定工程估算总投资21600万元，其中水工建筑物投资13700万元，水库淹没处理补偿费7300万元，环保、水保工程投资600万元。工程投资由省级有关水利建设资金安排1亿元，其余由项目法人（省水务集团有限公司）通过银行贷款筹措解决。
　　工程总工期33个月。
　　请据此抓紧编制工程初步设计，按程序报我委审批。此外，宜及早规划建设灌区和城乡供水设施，与水库建设同步进行，使水库建成后及时发挥效益。
     

　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　2012年12月10日