关于延安市大中型水库库区和移民安置区
基础设施建设和经济发展规划
（2011-2015年）的批复

延安市发展改革委、水务局、财政局：
　　你市《关于呈报2011-2015年延安市大中型水库移民后扶规划和项目规划的报告》（延发改农〔2011〕182号）收悉。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《关于做好大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展第二个五年规划编制工作的通知》（陕移发〔2010〕70号）等有关文件精神，经研究，基本同意该规划，并就有关问题批复如下：
　　一、基本同意规划范围为延安市13个县（区）、99个乡（镇）的432个行政村，涉及王瑶等29座水库（其中延安市8座，外市5座，外省16座）的移民，覆盖总人口190538人，其中移民18276人，本次规划基准年为2010年，水平年为2015年。
　　二、基本同意规划的目标和任务。本次规划目标是，通过加大投入，解决制约库区和移民安置区经济发展的突出问题，规划期末移民年人均纯收入达到8000元，移民人均耕地2亩，解决10415人的饮水困难问题，其中移民1298人，使库区和移民安置区的经济社会发展达到当地“十二五”末的平均水平。规划主要任务是，解决库区和移民安置区长远发展问题，重点加强基本口粮田建设及配套水利设施建设，加强交通、供电和社会事业等方面的基础设施建设，加强生态建设和环境保护，加强移民村群众劳动力就业技能培训和职业教育，发展使移民能够直接受益的生产开发项目。
　　三、基本同意规划的主要建设内容。基本口粮田和农田水利配套项目改造基本口粮田6041亩，新建抽水站1座，铺设渠道5km，节灌工程634亩；饮水安全项目新打机井2眼，新建水窖（塘）176口，抽水站1座，水池12座，铺设管道49.5km；交通项目新建柏油路32.6km，泥结石道路118.1km，生产桥1座；供电项目更换变压器4台，架设高压线5 km，低压线31 km；社会事业项目新建文化休闲广场1个，文化室5处12间，配备健身器材10套，医疗设备6套；生态建设及环境保护项目治理水土流失102km2；生产开发项目发展种植业100亩，林果业230亩，养殖大牲畜750头，家禽900只；劳动力就业技能培训移民9532人，培训90次。
　　四、规划项目总投资4570万元，其中，其他行业、专业“十二五”规划投资2962.5万元，中央结余资金、库区基金规划投资1607.5万元。基本口粮田及农田水利项目2084.5万元，饮水安全、交通及社会性事业等基础设施建设项目1653万元，生态建设及环境保护项目255万元，生产开发项目290万元，技能培训项目217.5万元，监测评估费70万元。项目建设资金在用好已有移民后期扶持结余资金、调整完善后的库区维护资金等移民专项资金的同时，充分发挥公共财政对移民的扶持作用，稳步增加移民专项资金投入，按照渠道不乱、用途不变、加强协调的原则，加大资金整合力度，通过已有项目规划和资金渠道筹措解决。
　　五、请你市加强对规划实施的组织领导，建立高效协调的工作机制，在有关专项规划、项目和资金安排上，加大对库区和移民安置区的倾斜，优先安排，优先实施，确保规划顺利实施。规划内的建设内容要按照有关法规，健全和完善管理制度，做好前期工作，重点工程和规模较大项目的实施，要严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制以及质量监督和竣工验收等制度，确保项目建设质量和投资效益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省发改委 　   省水利厅     省财政厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月二十九日

主题词：移民  发展  规划  批复
抄送：国务院水库移民后期扶持政策部际联系会议办公室，省政府办公厅，延安市政府。
陕西省发展和改革委员会办公室    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年9月29日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印20份