关于咸阳市大中型水库库区和移民安置区
基础设施建设和经济发展规划
(2011-2015年)的批复
咸阳市发展改革委、水利局、财政局:
你市《关于报送咸阳市大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(2011-2015年)的报告》(咸水字〔2011〕605号)收悉。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)和《关于做好大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展第二个五年规划编制工作的通知》(陕移发〔2010〕70号)等有关文件精神,经研究,基本同意该规划,并就有关问题批复如下:
一、基本同意规划范围为咸阳市6个县、55个乡(镇)的137个行政村,涉及羊毛湾等9座水库的移民,覆盖总人口60088人,其中移民12673人,本次规划基准年为2010年,水平年为2015年。
二、基本同意规划的目标和任务。本次规划目标是,通过加大投入,解决制约库区和移民安置区经济发展的突出问题,规划期末移民年人均纯收入达到10000元,移民人均耕地1.5亩,解决23129人的饮水困难问题,其中移民796人,使库区和移民安置区的经济社会发展达到当地“十二五”末的平均水平。规划主要任务是,解决库区和移民安置区长远发展问题,重点加强基本口粮田建设及配套水利设施建设,加强交通、供电、通信和社会事业等方面的基础设施建设,加强生态建设和环境保护,加强移民村群众劳动力就业技能培训和职业教育,发展使移民能够直接受益的生产开发项目。
三、基本同意规划的主要建设内容。基本口粮田和农田水利配套项目改造基本口粮田1080亩,新打机井7眼,新建(修复)抽水站6座,新衬砌渠道18.2km,节灌工程2500亩,铺设管道12.33km;饮水安全项目新打机井9眼,配套机井2眼,新建水塔11座,铺设管道105.97km;交通项目修建柏油路3.2km,砼路65.36km,修建排水渠5.6km;供电项目安装变压器2台,架设高压线3.4km,低压线29.52km;社会事业项目配备医疗设备6套,教育仪器8套;生态建设及环境保护项目营造水土保持林5.46hm2,高崖削坡3000m3;生产开发项目发展大棚蔬菜种植16亩,果园330亩,渔业养殖9亩;劳动力就业技能培训移民7509人,培训55次。
四、规划项目总投资5018.5万元,其中,其他行业、专业“十二五”规划投资3638万元,中央结余资金、库区基金规划投资1380.5万元。基本口粮田及农田水利项目660万元,饮水安全、交通及社会性事业等基础设施建设项目4059万元,生态建设及环境保护项目48万元,生产开发项目94万元,技能培训项目90万元,监测评估费67.5万元。项目建设资金在用好已有移民后期扶持结余资金、调整完善后的库区维护资金等移民专项资金的同时,充分发挥公共财政对移民的扶持作用,稳步增加移民专项资金投入,按照渠道不乱、用途不变、加强协调的原则,加大资金整合力度,通过已有项目规划和资金渠道筹措解决。
五、请你市加强对规划实施的组织领导,建立高效协调的工作机制,在有关专项规划、项目和资金安排上,加大对库区和移民安置区的倾斜,优先安排,优先实施,确保规划顺利实施。规划内的建设内容要按照有关法规,健全和完善管理制度,做好前期工作,重点工程和规模较大项目的实施,要严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制以及质量监督和竣工验收等制度,确保项目建设质量和投资效益。
省发改委 省水利厅 省财政厅
二○一一年九月二十九日
主题词:移民 发展 规划 批复
抄送:国务院水库移民后期扶持政策部际联系会议办公室,省政府办公厅,咸阳市政府。
陕西省发展和改革委员会办公室 2011年9月29日印发
共印20份