关于开展统筹城乡发展重点镇试点的通知

渭南、延安、商洛市发展改革委：
　　为统筹发改系统政策资源，集中力量支持重点镇建设取得突破，探索统筹城乡发展新路子，决定在富平、安塞、商南县各选一个乡镇，进行统筹城乡发展重点镇试点。现将有关事项通知如下：
　　一、试点名称
　　统筹城乡发展重点镇试点。
　　二、试点地点
　　1、富平县东上官乡；
　　2、安塞县沿河湾镇；
　　3、商南县太吉河镇。
　　三、试点目标
　　经过三年努力，主要在三个方面初见成效：
　　一是农民收入增长，生活水平提高，生活质量改善；
　　二是实现农民居住条件改善，享受公共服务水平提升，乡镇面貌显著改变；
　　三是推动农业生产方式向产业化、规模化转变。
　　四、实施步骤
　　1、研究方案：今年年底前，确定试点村镇，研究试点方案，编制发展规划。
　　2、启动试点：方案一经确定，立即启动试点村镇的基础设施、产业配套等项目建设。
　　3、指导实施：由各级发改部门具体指导试点规划编制、项目实施及成效评估，为全省统筹城乡发展积累经验。
　　五、保障措施
　　1、强化组织建设。试点工作以县、镇政府为责任主体，切实加强领导，在保障农民利益和维护社会稳定的前提下，科学制定试点方案并负责实施。
　　2、整合政策资源。举全委之力，整合政策资源，以项目为载体，连续三年，每年对试点镇给予项目资金扶持。
　　3、建立联系制度。由一名委领导牵头，确定农经处负责联系富平县东上官乡，社会处负责联系安塞县沿河湾镇，以工代赈办负责联系商南县太吉河镇，具体指导规划编制、政策设计、项目实施和资金扶持。
　　4、加强项目管理。以项目建设为龙头和抓手，突出农村基础设施建设，适当考虑产业发展项目。探索加强项目管理和资金监督、统筹使用各方资金、提高项目实施运作的新途径。加强政策研究，推进机制创新，培育典型，总结经验，使试点镇新农村建设收到实效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十月二十六日

主题词：统筹城乡  重点镇  试点  通知
抄送：富平、安塞、商南县人民政府、发展改革局
陕西省发展和改革委员会办公室   2010年10月26日印发
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　共印30份