榆林市发展改革委:
《关于神木市润邦矿业有限公司资源整合开采项目节能审查的请示》(榆政发改字〔2024〕308号)收悉。根据《陕西省固定资产投资项目节能审查实施办法》(陕发改环资〔2023〕1273号)有关规定,经审查研究,现就项目节能审查整改情况评价如下:
一、项目建设单位为神木市润邦矿业有限责任公司。项目位于榆林市神木市,投资 7.72亿元,建设规模为 300万吨/年的煤矿及附属设施。2021年 10月,煤电油气运保障工作部际协调机制研究同意该项目建设规模由 90万吨/年调整至 300万吨/年。2022年7月,我委批复了项目开采设计变更(陕发改能煤炭〔2022〕1375号),产能由原 90万吨/年调整至 300万吨/年。
二、神木市发展改革和科技局对项目未按规定进行节能审查、擅自开工建设等情况依法依规进行了处罚。项目建设单位须汲取教训,增强法规意识,杜绝违法违规行为再次发生。
三、项目年综合能源消费量当量值为 1.79万吨标准煤、等价值为 1.82万吨标准煤。煤炭露天开采单位产品能耗为 3.52千克标准煤/吨。
四、项目建设单位在落实节能评估报告措施基础上,应重点加强以下节能工作:
(一)优化用能工艺。在生产过程中应加强智能化控制,实时监测煤炭开采情况,不断优化剥离、采煤、运输等工艺,降低开采能耗。
(二)选用高效节能设备。严格落实国家发展改革委等部门《关于发布<重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)>的通知》(发改环资规〔2024〕127号)要求,主要用能产品设备能效必须达到节能水平,优先使用能效达到先进水平的产品设备。同时,对现有利旧潜水电泵、变压器等低于节能水平的产品设备及时更换。
(三)切实加强节能管理。项目建设单位根据《能源管理体系要求》(GB/T23331)等,建立健全能源管理体系;根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167)等标准规范,严格配备三级能源计量器具,建立能源计量管理体系,建设能耗在线监测系统,在项目节能验收前接入省级重点用能单位能耗在线监测平台;按照《重点用能单位节能管理办法》要求,设立能源管理岗位。
五、项目建设单位须严格按照本评价要求和批准后的节能报告进行项目建设并开展节能管理工作。项目建设地点、建设内容、建设规模、能效水平等发生重大变动的,或年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平 10%及以上的,项目建设单位应向我委提交变更申请。项目建成时间超过预计建成时间 2年以上的,应重新进行节能审查。
六、项目建设单位应及时将批准后的节能报告送属地市、县(区)节能主管部门和行政审批部门,并按规定接受各级节能主管部门和行政审批部门的监督检查。节能主管部门和行政审批部门要对项目实施过程中的整改评价意见落实情况进行有效监督检查,及时报告落实情况和有关重大事项。
七、榆林市发展改革委要强化监管,监督指导项目建设单位落实能耗替代方案、主要用能设备一致性,确保各项承诺举措落实到位。
八、项目投入生产、使用前,项目建设单位应对项目节能报告中的节能技术方案、节能降碳措施、用能设备能效水平等节能审查意见落实情况进行验收,编制节能验收报告,按照相关规定进行节能验收,未经节能验收或验收不合格的项目,不得投入生产、使用。完成节能验收后,应及时将节能验收报告存档并逐级上报我委存档备查。
九、我委将对项目节能评价和项目验收情况,适时组织监督检查。
陕西省发展和改革委员会
2025年1月20日


