为加快我省统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系建设，规范公共资源交易活动，提高公共资源配置效率和效益，积极融入全国统一大市场。近日，经省人民政府同意，省发展改革委印发了《陕西省公共资源交易平台管理办法》（陕发改法规〔2025〕1681号，以下简称《办法》）。现将有关情况简要介绍如下。
一、制定背景
近年来，全省范围内规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系初步构建，公共资源配置效率和效益明显提升，但随着公共资源交易平台改革的不断深化，公共资源交易体系不健全、平台公共服务供给不充分、监管效能发挥不够等问题日益突显。为解决制约公共资源交易平台发展的一些瓶颈问题，提升公共资源交易平台体系运行效能，构建统一规范、信息共享、公开透明、服务高效的公共资源交易平台体系，结合本省实际制定该《办法》。
二、主要考虑
一是优化公共服务。坚持公共资源交易平台（以下简称“平台”）公共服务职能定位，统一运行服务标准，实行交易目录动态管理和“应进必进”原则，强化信息共享，着力破除市场壁垒，促进要素自由流动，促进统一大市场建设，优化营商环境。
二是深化数字赋能。全面推进平台数字化转型，依托全流程电子化交易与“一网通办”服务，实现数字证书兼容互认和市场主体信息一地注册、全省通用，切实降低制度性交易成本，提升交易便利度。
三是强化协同监管。构建职责清晰、协同联动的监管机制，压实各方责任，强化平台运行服务机构的辅助监管与见证作用，规范平台运行秩序。同时，健全以信用为基础的新型监管机制，营造诚实守信的市场环境。
三、主要内容
《办法》共六章三十三条，主要包括总则、组织管理、平台建设、平台运行服务、交易监督、附则。
第一章总则部分，明确《办法》目的、依据和适用范围，强调平台的公共服务属性、公共资源交易目录管理、“应进必进”、信息共享、跨区域选择交易平台等原则。
第二章组织管理部分，明确管理职责，省发展改革委负责统筹指导协调，各行政监督部门依法履行行业监管职责，明确平台运行服务机构依法依规提供相关服务，负责数据综合利用，提供监管平台等职能。
第三章平台建设部分，明确了省级平台为全省交易数据枢纽、平台系统的建设架构，以及第三方交易系统接入全省统一的平台电子服务系统的要求，同时，规定平台运行服务机构应建立网络与数据安全制度，保障平台稳定可靠运行。
第四章平台运行服务部分，规定了全面推行全流程电子化交易、深化“一网通办”、推进数字证书互认和市场主体库全省通用等内容，明确各级平台为交易信息的主要发布媒介，规范交易信息全流程公开、专家抽取、档案管理、数据分析等运行服务工作。
第五章交易监管部分，建立健全协同监管机制，综合运用“双随机、一公开”、信用监管、智慧监管、社会监督等方式，强化信用信息共享与联合奖惩，并明确了相关主体违规行为的法律责任。
第六章附则部分，规定了目录外项目进入公共资源交易平台交易参照本办法执行，并规定了解释机关、施行时间等。
