一、总体情况
2019年,我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列重要部署,全面贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,以“公开为常态、不公开为例外”为原则,加大公开力度,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,有力地保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(一)主动公开政府信息情况
1、主动公开各类基础信息。2019年,通过我委门户网站主动公开政府信息共计3593条(其中:发布正式文件182条,发布政府公开信息3411条)。网站总访问量336万人次,平均日访问量2955人/天,网站信息资源总量达33.4个G。同时,应用新媒体平台对外发布政府信息。“陕西发展改革”政务微博在新浪网平台共发布信息259条,“陕西发展改革”微信公众号推送信息584条。在省内主流媒体共刊登文章90多篇,委主要领导接受陕西电视台采访20余次,并依次在《陕西新闻联播》播出。同时,在委办公楼大厅设置了LED电子显示屏,滚动播出每日国家、省上的重大新闻和省发展改革委的要闻快报、今日导读、新闻要讯等共计900多条;在一楼大厅设置电子触摸屏,方便外来群众和人员了解更多政务信息。
2、积极推行预决算公开。严格控制“三公经费”支出,认真执行委机关财务管理办法,主动、及时、准确在委门户网站公开2018年部门决算及“三公经费”支出情况和2019年部门综合预算说明。
3、进一步推动重点领域信息公开。一是重大建设项目批准和实施信息公开。2019年,通过陕西省投资项目在线审批监管平台审批项目89个,总投资1042.1625亿元;核准项目39个,总投资318.7201亿元。二是公共资源配置信息公开。2019年,省公共资源交易网站发布公开各类信息51292条,其中概况类4条、政务动态类471条、信息公开目录信息31466条,其他类(如企业库等)信息19351条。通过陕西采购与招标网发布招标公告28360条,资格预审公告7622条,中标候选人公示 24692条,中标结果公示24750条,更正公告7842条。省公共资源交易平台通过在网站设置解读回应、互动交流等栏目推进信息反馈工作。
(二)政府信息依申请公开情况。2019年,我委共受理依申请公开58件(其中:网络申请16件,信函申请42件),已全部按时办结。本着便民利用原则,我委未对公民提出的政府信息公开申请收取过任何费用。未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(三)完善公开制度规范,加强政府信息管理。结合工作实际,修订省发展改革委政府信息公开相关规定,细化明确委内职责、流程及相关要求,明确了主动公开的事项、范围和主体,进一步提升政府信息公开工作的标准化、规范化水平,对照政府信息条目,按照“先审查、后公开,谁提供、谁审核、谁负责”原则,明确保密审查职责分工,从制度上保证了公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。目前,上网信息严格按照《网上信息发布审批单》程序办理。
(四)加强平台建设,扩展公开渠道。强化网站建设和管理,优化网站政务公开栏目设置,提高网站信息更新频率,组织技术力量定期自查,及时纠正发现的问题。加强各公开平台互联互通,实现数据共享,确保公开信息同源,内容一致。
(五)及时回应关切,自觉接受监督。设置主任信箱、意见征集、在线咨询等栏目,强化互动和服务功能。完善政务舆情收集和回应管理,专人负责受理回复政民互动在线咨询事项979件。2019年,我委共承办省人大建议158件,省政协提案137件。全国人大建议2件,全国政协提案4件。人大建议和政协提案办理满意率100%,办理结果按时在省政府人大建议办理平台、省政协提案管理系统及委门户网站主动公开,自觉接受代表、委员和社会的监督。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 5 | 5 | 25 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 46 | 0 | 70 |
其他对外管理服务事项 | 6 | 0 | 86 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 11 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 51 | -6 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 81 | 324.31万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四之和) | 申请人情况 | |||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 56 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 58 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、 本 年 度 办 理 结 果 | (一)予以公开 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(三)不予公开 | 1、属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2、其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3、危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4、保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5、属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6、属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7、属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8、属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)无法提供 | 1、本机关不掌握相关政府信息 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | ||
2、没有现成信息需要另行制作 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
3、补正后申请内容仍不明确 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |||
(五)不予处理 | 1、信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2、重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3、要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4、无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5、要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(七)总计 | 55 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | |||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年存在主要问题:对新《条例》公开内容规定需再认识,再规范;对新《条例》实施过程中遇到的新情况、新问题研究还需提升,信息公开个别栏目更新还不及时;信息公开队伍专业化能力建设有待进一步提升。
为进一步规范政府信息公开工作,2020年,我委将认真贯彻落实新《条例》和有关文件精神,一是建立主动公开信息联动机制,增强主动公开工作时效性,提高机关信息工作人员的业务水平和能力。二是进一步加强平台建设,拓展完善政府信息公开渠道,充分利用新媒体公开政府信息,服务民生,服务公众。三是严格按照省政府的规定,进一步做好政府信息公开目录整理和信息归类工作,不断完善和充实政府信息公开目录内容,及时向社会群众公开热点信息。
六、其他需要报告的事项
本报告数据统计时限为2019年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本年度报告有疑问,请联系陕西省发展和改革委员会办公室,联系电话:029-63913033;传真:029-63913039;通信地址:西安新城大院8号楼;邮编:710006。