根据《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委令第21号）的有关规定，省发展改革委决定召开国家高速公路菏泽至宝鸡线（G3511）陕西境旬邑至凤翔高速公路车辆通行费费率标准拟定方案听证会。听证会参加人已通过推荐、聘请等方式产生，听证会各项工作已准备就绪，现就有关事项公告如下：

　　一、听证会举行时间、地点

　　时间：2021年9月24日(星期五）上午9:00

　　地点：宝鸡市凤翔区恒源国际酒店

　　二、听证方案要点

　　旬邑至凤翔高速公路经陕西省发改委《陕西省发展和改革委员会关于旬邑至凤翔高速公路项目核准的批复》（陕发改基础〔2018〕1074号）、交通运输部《关于陕西省菏泽至宝鸡国家高速旬邑至凤翔段初步设计的批复》（交公路函〔2018〕883号）批准立项。项目由陕西旬凤韩黄高速公路有限公司建设运营管理。

　　路线起自咸阳市旬邑县赤道乡，通过赤道枢纽立交与菏宝高速铜川至旬邑公路、银百高速咸阳至旬邑段和湫坡头至旬邑段相接，向西经过张洪镇、新民镇，通过下河枢纽立交与福银高速相接，共线7.172公里后，通过太峪西枢纽立交与福银高速分离，向西南先后经崔木、麟游、良舍、姚家沟、糜杆桥，止于凤翔区柳林镇王家山，通过柳林枢纽与银昆高速千河立交至陕西陇关段相接。全长 124.242 公里,项目批复初步设计概算为 143.176亿元，平均单公里投资额达 1.15亿元，单公里利用贷款额 5036.14 万元。设匝道收费站6处。

　　全线桥隧占比达38.8%，特大桥1座，泾河特大桥全长1.662公里，投资总额为3.17亿元。长隧道群2处，其中侍郎湖隧道群长4.21公里，投资总额为7.10亿元；麟游隧道群长3.25公里，投资总额为5.76亿元。

　　根据陕西中陕会计师事务所出具的《关于旬邑至凤翔收费公路车辆通行费定价成本监审专项审核报告》（中陕专审字〔2021〕第029号）显示，年投资回报率为 0%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为1.32元。收费年限28年。

具体费率标准如下：

　　（一）客车收费标准

　　（二）货车收费标准

　　大件运输车辆通行高速公路，道路收费、桥隧加收费用以一类货车收费标准为基数，7轴收费系数为7，7轴以上按每增加一轴增加收费系数1，依此类推，最高至15轴。15轴以上收费系数统一按15轴执行。

在上述拟定标准基础上，按照《陕西省人民政府关于确定收费公路通行费收费标准的批复》（陕政函〔2020〕188号）精神有关规定进行优惠和实施差异化收费。

　　三、听证会参加人员名单

　　消费者

　　张胜利  宝运集团凤翔分公司书记

　　陈义省  凤翔永安出租车公司经理

　　兰建科  宝运集团凤翔分公司货车司机

　　王　维  凤翔区私家车主

　　李星火  麟游县运输公司经理

　　王小军  宝鸡诚鑫物流运输有限公司车队负责人

　　张根堂  麟游县九成宫镇良舍村村民

　　周建峰  咸运集团快速客运公司副经理

　　王群立  咸阳货运总公司副经理

　　车　超   客运参营者 

　　人大代表

　　雒存志  陕西永乐塑业科技有限公司董事长

　　政协委员

　　王文敏  旬邑县西溪路滨湖一期张俊彪文学艺术馆

　　政府有关部门

　　翟　健  宝鸡市发展改革委价管科科长

　　唐永锋  凤翔区政府后勤事务中心主任

　　豆彬锋  旬邑县交通局副局长

　　经营者

　　巨  勇  陕西旬凤韩黄高速公路有限公司书记、董事长

　　王胜利  陕西旬凤韩黄高速公路有限公司副书记、副总经理

　　周辉彬  陕西旬凤韩黄高速公路有限公司指挥长

　　专  家

　　周国光  长安大学经济与管理学院教授

　　杨望暾  长安大学经济与管理学院副教授

　　听证人

　　姜  勇  省发展和改革委员会价格处副处长

　　任  东  省发展和改革委员会价格处四级调研员

　　刘  勇  省交通运输厅财审处二级调研员

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年9月6日