根据《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委令第21号）的有关规定，省发展改革委决定召开国家高速公路菏泽至宝鸡线（G3511）陕西境合阳至铜川高速公路车辆通行费费率标准拟定方案听证会。听证会参加人已通过推荐、聘请等方式产生，听证会各项工作已准备就绪，现就有关事项公告如下：
一、听证会举行时间、地点
时间：2021年10月29日(星期五）上午9:00
地点：铜川市耀州区正阳路16号
二、听证方案要点
合阳至铜川高速公路经陕西省发改委《陕西省发展和改革委员会关于合阳至铜川高速公路项目核准的批复》(陕发改基础〔2018〕1043号)、交通运输部《交通运输部关于菏泽至宝鸡国家高速公路陕西省合阳至铜川段初步设计的批复》（交公路函〔2018〕908号）、《陕西省交通运输厅关于合阳至铜川高速公路施工图设计的批复》（陕交函〔2019〕 587号）批准立项。项目由中铁建陕西高速公路有限公司建设运营管理。
项目起于陕晋交界处黄河西岸的合阳县百良镇，接拟建的菏宝国家高速公路晋陕界黄河大桥西岸终点，止于铜川市耀州区演池乡，接已建的包茂国家高速公路黄陵至铜川段，向南共线至关庄枢纽互通式立交，接已建的菏宝国家高速公路铜川至旬邑段。路线全长160.089公里，建设里程130.114公里（渭南市境内95.5公里，铜川市境内34.5公里），其中史官南互通式立交至雷牙互通立交段10.351公里与在建的榆蓝国家高速公路黄龙至蒲城段共线；演池枢纽互通式立交至终点段19.624公里与已建的包茂国家高速公路黄陵至铜川段共线。
合铜高速初步设计概算为144.32亿元，单公里造价1.11亿元。全线共设桥梁73座，长度约30公里（全幅），占路线全长的23.06%。特大桥6座，其中王家河特大桥全长2.01公里，投资预算6.52亿元；徐水沟特大桥全长1.58公里，投资预算2.96亿元。
根据陕西中陕会计师事务所出具的《关于合阳至铜川收费公路车辆通行费定价成本监审专项审核报告》显示，年投资回报率为 0%的情况下，每标准车（小客车）单公里通行成本为1.1元。收费年限29年。
具体费率标准如下：
方案一：基本费率为0.70元/车·公里（一型车，其他车型以此类推，下同），加收王家河特大桥通行费10元/车次（一型车）。
（一）客车
类别 | 车辆类型 | 核定载人数 | 说明 | 道路费率标准（元/车·公里） | 王家河特大桥收费标准 （元/车次） |
1类客车 | 微型、小型 | ≤9 | 车长小于6000mm且核定载人数不大于9人的载客汽车 | 0.70 | 10 |
2类客车 | 中型 | 10～19 | 车长小于6000mm且核定载人数为（10-19）人的载客汽车 | 1.23 | 20 |
乘用车列车 | --- | --- | |||
3类客车 | 大型
| ≤39 | 车长不小于6000mm且核定载人数不大于39人的载客汽车 | 1.58 | 30 |
4类客车 | ≥40 | 车长不小于6000mm且核定载人数不小于40人的载客汽车 | 1.90 | 40 |
（二）货车
类别 | 总轴数 （含悬浮轴） | 车长和最大允许总质量 | 道路费率标准 （元/车·公里） | 王家河特大桥收费标准 （元/车次） |
1类货车 | 2 | 车长小于6000mm且最大允许总质量小于4500kg | 0.70 | 10 |
2类货车 | 2 | 车长不小于6000mm或最大允许总质量不小于4500kg | 1.26 | 18 |
3类货车 | 3 | --- | 2.03 | 29 |
4类货车 | 4 | 2.47 | 35 | |
5类货车 | 5 | 2.71 | 39 | |
6类货车 | 6 | 2.86 | 41 |
方案二：基本费率为0.60元/车·公里（一型车，其他车型以此类推，下同），加收王家河特大桥通行费10元/车次（一型车）、徐水沟特大桥通行费10元/车次（一型车）。
（一）客车
类别 | 车辆类型 | 核定载人数 | 说明 | 道路费率标准（元/车·公里） | 徐水沟特大桥收费标准 （元/车次） | 王家河特大桥收费标准 （元/车次） |
1类客车 | 微型、小型 | ≤9 | 车长小于6000mm且核定载人数不大于9人的载客汽车 | 0.60 | 10 | 10 |
2类客车 | 中型 | 10～19 | 车长小于6000mm且核定载人数为（10-19）人的载客汽车 | 1.06 | 20 | 20 |
乘用车列车 | --- | --- | ||||
3类客车 | 大型
| ≤39 | 车长不小于6000mm且核定载人数不大于39人的载客汽车 | 1.36 | 30 | 30 |
4类客车 | ≥40 | 车长不小于6000mm且核定载人数不小于40人的载客汽车 | 1.63 | 40 | 40 |
（二）货车
类别 | 总轴数 （含悬浮轴） | 车长和最大允许总质量 | 道路费率标准 （元/车·公里） | 徐水沟特大桥收费标准 （元/车次） | 王家河特大桥收费标准 （元/车次） |
1类货车 | 2 | 车长小于6000mm且最大允许总质量小于4500kg | 0.60 | 10 | 10 |
2类货车 | 2 | 车长不小于6000mm或最大允许总质量不小于4500kg | 1.08 | 18 | 18 |
3类货车 | 3 | --- | 1.74 | 29 | 29 |
4类货车 | 4 | 2.11 | 35 | 35 | |
5类货车 | 5 | 2.32 | 39 | 39 | |
6类货车 | 6 | 2.45 | 41 | 41 |
各种优惠和差异化收费政策按照我省有关规定统一执行。
大件运输车辆通行高速公路，道路收费、桥隧加收费用以1类货车收费标准为基数，7轴收费系数为7，7轴以上按每增加一轴增加收费系数1，依此类推，最高至15轴。15轴以上收费系数统一按15轴执行。
三、听证会参加人员名单
消费者
徐永祥 铜川市通汇物流有限公司副总经理
刘 剑 铜川市第一汽车客运集团有限公司副总经理
王晓蒲 渭南市渭运集团经营处副处长
杨智文 渭运集团合阳分公司经理
杨 波 万通出租汽车公司经理
雷小安 渭南市前进货运公司经理
郭建莉 渭南市远征货运公司经理
王彦忠 白水县雷牙镇尧头村村务会主任
卫保生 私家车车主
黄小勇 私家车车主
人大代表
孙 峰 陕西省法律工作者协会副会长、王益区人民调解协会会长
政协委员
张小玲 渭南市鹏程老年公寓院长
政府有关部门
凌 娟 渭南市发展改革委认定中心主任
杨许宏 渭南市白水县政府办干部
闫东丽 铜川市道路运输管理处干部
经营者
任文辉 中铁建陕西高速公路有限公司党委书记、董事长
刘军权 中铁建陕西高速公路有限公司总经理
郑 刚 中铁建陕西高速公路有限公司一级助理
专 家
周国光 长安大学经济与管理学院教授
俸 芳 长安大学经济与管理学院副教授
听证人
姜 勇 省发展和改革委员会价格处三级调研员
任 东 省发展和改革委员会价格处四级调研员
刘 勇 省交通运输厅财审处二级调研员
王 成 省交通运输厅运输处处长
陕西省发展和改革委员会
2021年10月13日
