为发扬培育“冲锋在前、敢于担当、服务大局、能文能武”的陕西发改文化，进一步以党建促中心工作、促典型示范、促系统联动、促正气树立，营造“有为才有位”的浓厚氛围，制定如下措施。
一、强引领，全面织密组织体系。聚焦急难险重任务和重点工作加强党建引领，打破常规织密组织体系，采取“党组成员+”的模式，围绕推进“45111”工作矩阵，逐项建立党支部，由党组成员任书记、协管厅级领导或牵头处室负责同志任副书记，各相关处室、单位工作人员为成员，尽可能覆盖到全委各类工作专班和领导小组，做到发展改革中心工作推进到哪里、党的组织体系就跟进到哪里。
二、树典型，打造发改先锋品牌。发扬培育“冲锋在前、敢于担当、服务大局、能文能武”的陕西发改文化，打造“发改先锋”工作品牌，设立“党员先锋队”和“党员先锋岗”，分为改革创新、实干担当、攻坚克难、服务保障4类先锋项目，每2个月评选3个先锋集体和5名先锋个人，在一楼大屏和发改动态进行展示，每年汇总编印《发改在行动 先锋勇担当》工作事迹汇编，评选结果与支部书记述职评议考核、“两优一先”、“五星级党支部”挂钩，作为干部考核、职务职级、职称评定、岗位聘用、绩效发放以及其他评先评优的重要依据，每年结合“七一”召开表彰大会，营造“有为才有位”的浓厚氛围。
三、促联动，提升党建活动效果。把党建活动融入到“四个走出去”之中，通过向下延、横向联、向外拓、带系统，与各地市发改系统、省直有关部门和外脑智库（省社科院、西安交大、中咨公司西安分公司）建立党建促业务协作联系机制，采取试点推进的方式，促进工作交流、助推问题解决、共享红色资源；指导机关支部之间、机关支部与委属单位支部之间、委属单位支部之间开展“结对子”活动，倡导全委各级党组织与服务对象党组织开展联建共建，采取“主题党日+”的形式推动活动进学校、进企业、进院所、到一线；挖潜委属单位党组织功能作用，特色化、差异化在各单位建立党建工作阵地，先期拟在交易中心建立廉政教育基地、在宣教中心建立党性教育基地、在节能中心和能源经济研究院建立文体活动基地，积极承接全委党员干部活动需求。
四、正作风，加强党员队伍建设。坚持把功夫下在日常，依托“发改干部大讲堂”“处长上讲台”，每季度举办一期“道德讲堂”，讲好发改故事、弘扬优良作风；每半年开展一次警示教育，通过观看警示教育片、开展“扣好第一粒扣子”活动、职务犯罪庭审旁听、参观警示教育基地等形式，筑牢思想防线。在此基础上，穿插举办新提拔处级干部“延安精神再教育”培训班、党支部书记和党务干部培训班，实现每季有主题、贯穿整年度。
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