陕西省发展和改革委员会
献礼建党100周年 高质量推进重点项目建设系列报道市区篇(之十)
来源:项目办 发布时间:2021-05-26

  重大项目是推动经济高质量发展强大引擎。铜川要加快高质量全面转型发展,支撑在项目,希望和潜力在项目。2021年,铜川市委、市政府将推进重点项目建设摆在更加突出的位置,大抓项目、大抓招商、大抓环境、大抓落实,吹响“十四五”起新步、开新局、推动高质量发展的前进号角。为进一步强化抓项目的意识,培养抓项目的本领,铜川日报就进一步抓项目谋发展的具体思路、举措、责任、成效等对各区县、园区、景区主要负责同志进行了采访,通过集中开展区县、园区、景区项目建设大比拼,确保以高质量项目建设成效推动铜川高质量全面转型发展。

强弱补短增动力 争先进位开新局

市人大常委会副主任、宜君县委书记 刘冲

  全市2021年重点项目第一次集中观摩点评会召开以来,宜君县委、县政府先后召开常委会、常务会、专题会,专题研判重点项目建设中存在的短板弱项;认真落实重点产业“链长制”,采取县级领导包抓、责任单位主要负责人主抓和周调度、月通报等措施,强化督查督导、严格问责问效,全力推进重点项目建设。围绕二季度固定资产投资完成16亿元、增长5%以上目标,全力抓好以下几方面工作:一是加快数字化养殖设备暨智慧农业、G210县城过境段一级公路改建等项目手续办理,确保6月底前开工建设。二是紧抓龟山棚改配套停车库、老旧小区配套基础设施等17个项目入库纳统工作,力争增加库存投资11亿元以上。三是抓好京津冀签约的北京新世纪大健康产品开发、河北祁冠中药材收购及初加工、云智医疗健康产品孵化基地、中农北斗农业数字产业化等8个项目合同转化和落地实施。四是积极筹备“丝博会”,做好26个策划包装项目宣传推介,力争实现招商引资大突破。五是坚持问题导向,发扬“勤快严实精细廉”良好作风,进一步梳理问题清单,补齐短板弱项,颗粒化、清单化优化提升营商环境,推动经济高质量发展,以实干实绩庆祝建党100周年!

奋战二季度 跑出加速度 以扎实的举措干出最好的结果

耀州区委书记 杨宏伟

  二季度是项目建设的黄金期。耀州区将以全市项目观摩活动为契机,进一步树牢“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的理念,紧盯“2342”工程,持续吹响项目建设“提速”号角,抢时间、抢工期、抢进度,跑出“加速度”,确保“硬过半”。

  砸实责任,打紧工作节奏。耀州区委、区人大、区政府、区政协四大班子齐上阵,主要领导带头抓,责任部门、要素单位、包抓干部齐抓共管、一抓到底,倒排工期、按天算账,周调度、旬汇总、月通报,确保二季度新增开工项目12个,完成投资14.5亿元;固定资产投资完成40亿元以上,同比增长15%以上。

  大抓堵点,主动靠前服务。紧盯审批、规划、土地、资金等制约项目落地的难点和堵点,每周梳理项目问题并以“提示单”的方式分解到区级包抓领导协调解决。强化“亩均论英雄”观念,加快资源要素向重点产业、优质项目倾斜,推动资源高效集约利用。提升服务效能,做到项目手续办理、工程开工建设、工程竣工投产全过程、全周期服务,确保早投产、早落地。

  狠抓招引,驱动发展引擎。倡导人人都是招商员、个个都是招商“环境”理念,精心组织第五届“丝博会”,推进产业链专班专业招商、招商小分队常年招商,4个产业链招商专班每月至少开展2次考察对接活动,每季度开展1次大型招商活动,3个招商小分队每月对接企业10家以上,每季度签约2个以上项目。对招引签约项目落实“五个一”工作机制,确保签一个成一个。

精准施策疏堵点 集中攻坚破难题 切实以高质量项目支撑高质量发展

王益区委书记 王蒙

  今年以来,王益区全面落实市委“大抓项目、大抓招商、大抓环境、大抓落实”部署要求,以建设“高质量转型发展样板区”为主攻方向,全面推行重点产业“链长制”,组织实施了“产业年项目年招商年”攻坚行动,为高质量发展提供了有力支撑。计划二季度开工项目11个以上,全面完成固定资产投资预期目标。

  下一步,王益区将坚持把项目建设作为推动高质量转型发展的“第一抓手”,精深谋划项目、精准招引项目、精细服务项目,以实实在在的项目建设成效,确保“十四五”开好局、起好步。

  一是加强组织领导保推进。坚持以重点产业“链长制”为抓手,以实施“产业年项目年招商年”攻坚行动为载体,夯实区级领导包联包抓责任,以关键少数示范带动绝大多数,在全区上下积极营造“领导带头抓、干部齐心干”的浓厚氛围,再掀项目建设新高潮,确保新建项目二季度开工80%以上、三季度全部开工。

  二是强化服务保障抓推进。聚焦项目建设全生命周期管理服务,扎实做好全要素保障,着力用好区级投融资平台,积极争取地方政府债券等政策资金,加快解决项目建设中资金、用地等堵点难点问题,抢时间、优服务、抓进度,全力跑出项目高质量建设加速度。

  三是严格督查考核促推进。坚持“以项目论英雄,凭实绩用干部”的鲜明导向,进一步加强项目建设督查督办,每季度进行排名通报,对工作实绩突出的优先提拔重用,对排名靠后的进行提醒约谈,确保各项任务措施落细落实落出成效,切实以高质量项目支撑高质量发展。

凝心聚力 精准服务 全力推进重点项目建设

印台区委书记 赵富祥

  今年以来,印台区深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,以及全省凝心聚力开局起步会议精神,大抓项目、大抓招商、大抓环境、大抓落实,为“十四五”发展奠定良好基础。2021年安排重点项目65个,总投资114.4亿元,年度投资48.5亿元。二季度,计划开工项目18个,总投资20.45亿元,年度投资9.86亿元,省市级重点项目全部开工。

  一是抓调度。落实重点项目“五个一”包抓及“颗粒化”推进机制,每周召开稳投资专班会议,精准解决项目建设困难问题。制定在库项目推进和月度固投计划,与市区重点项目同安排、同调度,狠抓新项目入统工作,确保顺利完成全年固投增长任务。

  二是抓建设。围绕二季度拟开工18个重点项目,完善“6A”要素手续,做到天天抓、抓天天,推动区人民医院医技综合楼等项目尽快开工,确保固定资产投资增长20%;精心包装建链补链延链项目,全力争取上级政策支持,实现项目数量、质量双提升。

  三是抓招引。发挥重点产业“链长”、单位企业积极招引作用,坚持周汇总、旬通报、月督查,争取更多项目签约落地。积极参加丝博会及长三角、珠三角招商活动,围绕绿色铸造、智能制造、节能环保等持续开展项目洽谈,加快重点产业链式发展。

  四是抓服务。开展新一轮优化提升营商环境三年行动,严格执行招商引资优惠政策,发挥区级融资担保公司作用,加快组建投融资平台,为项目推进和企业发展提供更便捷的服务。结合党史学习教育,开展好“我为群众办实事”活动,推动干部提神、办事提速、服务提质,营造人人都为项目做贡献的浓厚氛围。

坚定不移抓项目 凝心聚力谋发展

新区管委会党工委书记、主任 韩晓晖

  2021年,新区聚焦加快创建国家高新区目标,严格落实省市凝心聚力开局起步暨重点项目开工会议精神,扎实推动重点项目建设,一季度固定资产投资增长49.5%,预计二季度固定资产投资增长35%。

  一是围绕项目抓进度。充分发挥稳投资专班作用,继续推行6A要素保障管理、产业链链长包抓等举措,加快推进航天振邦、航天科技产业园两栋单体、智能制造产业园等重点产业类项目,有序推进棚户区改造、市政基础设施以及民生类项目。

  二是围绕项目抓产业。加快推进大熊星座智能机器人、华普科仪等创新类项目,全力支持科恩仕笔记本天线、创赢源手机充电器、宏富纬手机充电线等电子类项目集群化发展。

  三是围绕项目抓招商。用足用活《铜川市新区促进产业发展优惠政策》,积极跟进京津冀签约项目,促进生物制药、北京嘉洁能碳纤维供暖、中豪(天津)电力科技等项目取得实质性落地。严格推行三本台账、三套秘籍和三项创新“三个三”招商制,全力以赴筹备“丝博会”。

  四是围绕项目抓服务。扎实开展新区进百企招千商、重点项目征地拆迁大会战和集中开工行动等专项行动,全力做好二季度重点项目集中开工活动,优化土地出让、用地规划许可等重点环节审批流程,提升审批服务效率,做好项目建设服务保障。

奋力推进产业项目建设大提速

董家河循环经济产业园管委会党组书记、主任 刘正旺

  扬帆奋进开新局,项目建设正当时。当前,产业园围绕“双过半”目标要求,抢抓机遇,大干快干,全力抓好产业项目建设工作,为实现全年目标任务打下坚实基础,为“十四五”开好局、起好步。

  高强度推进项目建设。二季度,预计可完成固定资产投资6.4亿元,累计完成投资11.2亿元,同比增长20%。计划开工项目5个,其中,鑫达汽车零部件企业定制厂房、铭帝铝膜板挤压生产线2个项目4月上旬已开工,占省级重点新开工项目的75%;计划再开工鑫材鼎速电子散热器、产业园双创基地等3个项目,力争省级重点新开工项目达到100%。

  高效能强化保障能力。实施“五位一体”包抓包联工作机制,当好“金牌店小二”,主动对接服务,梳理项目问题清单、落实清单、责任清单,充分发挥联席会议制度优势,利用好融资平台公司作用,有效解决项目推进中的瓶颈制约,全面提升在谈、在建项目的服务保障水平,全力推进山河丽、德沃智达项目建设,争取良鼎瑞、益鑫丰项目早日投产。

  高质量谋划储备项目。对标高质量发展谋划重大项目,特别是围绕铝精深加工、汽车零部件制造、高端装备制造三大产业链,紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域,开展产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商,招引一批“能打粮食”的产业项目落地实施。奋战“丝博会”,力争签约项目40亿元以上,再储备一批大项目。

  坚定不移抓项目,矢志不渝上项目,产业园将全力推动项目建设“量质齐升”。

多措并举抓投资稳增长

铜川新材料产业园区管委会党组书记、主任 郭文茂

  铜川新材料产业园区紧扣“追赶超越,高质量发展”主题,以创建国家高新技术产业开发区为目标,以项目建设为抓手,以提升管理服务水平为保障,多措并举,力促二季度各项目经济指标“双过半”。

  二季度园区预计完成固定资产投资11.25亿元,增长20%;预计实现产值13.8亿元,增长10%;拟培育规上企业2户,市场主体6户。

  二季度计划新开工项目6个,其中市级重点项目2个,市级重点项目开工率达87.5%。总投资18.85亿元,年度计划投资4.7亿元。分别为铜川凯立新材料、光电子集成标准化厂房、天和嘉膜工业材料、陕煤化运维中心、远大新材料等产业建设项目和延昌大道道路工程项目。

  计划建成项目4个,分别为伟力凯恩PC生产线、陕果冷链新材料、杰达钢构、誉品光学镀膜等产业项目。

  围绕既定目标我们通过以下措施狠抓落实:

  一是抓招商强后劲。围绕光电子产业,以京津冀精准招商引资为契机,抓紧对接正威集团铝镁合金新材料、东旭集团3D显示盖板玻璃、鑫垚陶瓷基复合材料、伽蓝致远电子元器件等项目。二是抓项目促投资。充分发挥市稳投资专班和园区项目包抓包联责任制,按月跟进项目建设进展和存在问题。促进铟杰半导体、伟力凯恩PC生产线、陕果冷链新材料等项目投产达效;加快隽美电子、医康创谷、杰达钢构等项目建设;加快完善二季度开工项目前期手续,倒排工期,促进项目开工建设,尽早入库入统。三是抓服务强保障。严格落实项目包抓包联制度,逐项目梳理存在问题,研判落实措施,精准施策,加快项目手续办理,协调解决项目在实施过程中涉及征地拆迁、线路迁改、水电配套等影响工程进度的各种问题和困难。四是抓工业稳增长。以开展“双百双千”工程为抓手,推动企业健康运行,积极协调蓝天包装项目生产资金和债务重组问题,协助天马电缆企业加快二期项目建设,实现良性循环;及时协调解决伟力凯恩、隽美经纬、陕果冷链、澳威激光等企业生产经营中的人才、资金、招工等问题,促进企业早日“入规”;协助澳威激光申报省级企业技术中心,打造省级激光智能装备制造业创新中心。

四项措施确保项目建设和招商引资取得新突破

耀州窑文化基地管委会党组书记、主任 何建平

  今年以来,耀州窑文化基地管委会坚持把项目建设和招商引资列为“一号工程”,千方百计促开工,奋力追赶补短板,项目建设取得新突破。一季度开工项目2个,计划完成年度投资1.15亿元,二季度拟开工项目4个,计划完成年度投资2.5亿元。上半年有望实现全社会固定资产投资4亿元,同比增速可达88%。

  一是大抓项目促开工。严格落实“班子成员带头抓、职能部门尽责抓、干部职工一线抓”的重点项目包抓机制,不断加快已开工的碳化硅陶瓷超滤膜生产线、高端微型精密电磁阀、95瓷干法生产线、年产120万吨的预拌干混砂浆项目建设进度,争取实现“当年入园、当年建设、当年投产”。

  二是大抓招商保落地。牢固树立“全园招商”工作理念,全力筹备“丝博会”招商活动,围绕电子陶瓷、航空航天陶瓷、生物陶瓷、节能环保陶瓷和高端陶瓷粉体五大方向,梳理出拟对接签约项目8个,涉及金额9.05亿元。扎实做好京津冀3个项目落地转化工作,其中,签约的碳化硅陶瓷超滤膜生产线建设项目已落地开工建设。

  三是大抓环境优配套。把铜川陶瓷高新技术产业园15万平方米标准化厂房作为招引项目落地的阵地保障,制定时间表、路线图,加快完善配套道路及水电气等基础设施,完成标准化厂房A区配套设施及黄环中路、南路建设,推动标准化厂房B区全面开工建设。

  四是大抓落实优服务。严格落实省、市提升营商环境各项决策部署,为入园企业和项目单位提供“至多跑一次的保姆式”服务,全力加快项目备案、土地、环评、融资等手续办理。二季度计划入统项目5个,涉及投资7.4亿元。同时,加强与发改、工信、财政部门对接,及时掌握省、市相关企业项目资金支持补助信息,积极申报中央预算内投资和产业引导资金。加快推进老旧小区改造项目,全力做好2021年地方政府专项债券已审核通过的6个项目评审准备工作,力争发债成功。

保持项目建设良好势头 积蓄园区发展强劲动能

铜川高新区管委会主任 井保辉

  “十四五”开局之年首季,高新区管委会树牢大抓项目的鲜明导向,计划实施的16个重点项目预计完成固定资产投资2.31亿元,同比增长24%,其中工业固投5132万元,同比增长38%。在今年全市重点项目第一次集中观摩活动中,陕汽兆丰、汉德车桥2个项目备受关注与青睐,与新区管委会参与观摩的天一秦昆项目共同获得观摩第一名,为园区“十四五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

  下一步,高新区管委会将紧抓二季度项目建设黄金期,坚定信心、真抓实干,奋力实现固定资产投资6.5亿元以上、同比增速15%左右的目标。一是强力推进抓效益。持续跟进重点项目建设,汉德车桥即将投产,天一秦昆制药正在进行GMP认证,两个项目预计实现年产值20亿元。督促航天振邦项目加快厂房装修和设备进厂安装,尽快建成投产。二是积极跟踪促落地。加强服务协调,确保19万平方米标准化厂房项目顺利开工;继续加强与欣塑、中星、金舰特纸等企业对接,推进晶京昂碳化硅、嘉适汽车轻量化等项目落地。三是备战招引扩规模。紧扣园区定位,精心筹备丝博会,围绕汽车零部件、精密机械加工、铝基材料等产业上下游,精准招商引资,补齐产业链条,积蓄发展动能。四是强化服务促保障。积极培育陕汽兆丰、煜力机械、秦鲁通风设备等企业入规,让企业充分释放产能,全力推动高新区经济大体量、高质量发展。

全力抓好项目建设 推进5A级景区创建

照金景区管委会党组书记、主任 闫新民

  为深入贯彻全市文化旅游体育产业发展暨高A级景区创建推进会精神,加快推进照金创建国家5A级旅游景区工作,二季度照金景区安排重点项目6个,总投资13亿元,计划完成投资2.3亿元。一是精准施策促建设。协调完成照金产权式酒店项目土地证和建设用地规划许可证办理、照金游客服务中心项目设计方案,立项、可研批复;完成照金红色旅游景区景观道路改造提升项目立项、可研,做好方案设计、“一案两书”等手续办理;协调照金室内滑雪场及配套设施项目招商和一体化运营,解决项目资金问题,促进项目尽快开工。二是优化服务强保障。坚持项目包抓、专班推进和周例会制度,强化一线服务意识,协助项目建设主体做好征地、拆迁和环境保障,落实土地、税收、优惠补助等政策,全力协调办理土地、环评、选址意见书、项目招投标等,实行跟踪式和保姆式服务,切实解决项目建设中的困难和问题。加快照金国际山地运动共享疗愈中心、照金产权式公寓项目手续办理,确保落地开工建设。三是搭建平台抓融资。紧扣创建国家5A级景区目标,抢抓政治机遇和政策机遇,围绕政府专项债券、中央预算、“十四五”文化保护传承利用等,精心谋划一批大项目、好项目,争取进入中、省项目计划序列。加强大湾区招商项目跟踪对接,争取落地实施。精心做好“丝博会”前期筹备及推介项目策划,计划完成签约项目3个,涉及资金21.5亿元。充分发挥融资平台作用,加快成立混改基金公司,从根本上解决景区发展资金短缺难题。

持续推进景区项目建设 

陈炉古镇景区管委会党组书记、常务副主任 李百锁

  今年,陈炉古镇景区以巩固提升国家4A级旅游景区为统揽,按照“传承文化、做优产业、推进融合,打造中国最美陶瓷古镇”的思路,牢固树立项目为王理念,扎实推进景区基础设施建设,实施了镇区污水处理、公路改造、停车场建设等项目,一季度完成固定资产投资2405万元。二季度,计划实施项目5个,其中新开工项目2个,完成固定资产投资1600万元。一是加快新开工项目前期工作,落实专人,倒排工期,颗粒化推进陈炉镇区生活污水处理二期工程、陈炉窑坡子窑址1、2号窑炉抢险加固工程前期工作,确保如期开工建设。二是推进在建项目建设,做好环境保障工作,加快工程进度,确保陈炉镇区生活污水处理一期、景区公路改造、瓷坊改造3个项目如期建成。三是抓好景区招商引资工作,积极与陕西旅游集团、北京航祺靖永、湖南模科集团等深度对接,力争陈炉景区整体建设运维取得实质性进展。

转换思维 强化措施 全力以赴加快景区项目建设

药王山管理处主任 郑升明

  面对当前景区投资后劲不足的现状,二季度,我们继续坚持“规划引领、产业支撑、项目带动、突破发展”的思路,重点抓好以下几方面工作。一是加快项目建设进度。全面完成药王山石刻安防工程续建项目,完成固投150万元;完成药王山石刻艺术博物馆项目前期所有手续,力争开工,形成投资量。开工建设文物修缮保护一期、崇福阁连接路段、广场改造等项目;主动协调配合,加强与耀州区、冀东水泥公司的协同协作,一体化推进大景区的开发建设。力争全年完成固投4000万元以上。二是全力推进规划落地。加强衔接沟通,完成休闲养生旅游度假区规划Ι区控规的编制,力争风景名胜区规划、石刻保护规划尽快批复。三是加大招商引资力度。聘请专业团队,对前期谋划的项目进行深度包装,属政府投资类项目,积极争取专项债券资金;属商业开发类项目,通过招商引资,争取社会资本,规划建设康养酒店、民宿及演艺等项目。四是全面提升核心景区品质。坚持生态优先、保护为重,实施景区道路及供电、给排水等基础设施改造提升项目;完善内广场及沟道景观,规划完善景观水系项目,涵养自然生态,丰富景区旅游业态。

  总之,我们将进一步转换思路、转变思维,全力以赴大抓项目、大抓招商、大抓环境,确保完成全年投资任务,增强投资发展后劲和活力。

凝心聚力抓项目 不负使命快发展

玉华宫管理处副主任 皇甫涛

  玉华宫管理处将以“4·16”全市2021年重点项目第一次集中观摩点评会议为契机,理思路、强理念、增措施、求实效,以只争朝夕、奋发有为的拼劲投入到项目建设中,以项目的高质量建设促进景区高质量发展。

  二季度,我们将聚焦文化旅游体育产业,强力推进景区重点项目建设,完成固投1850万元。抓好3个续建项目;开工建设5个项目:4月份开工建设旅游服务中心,5月份开工建设冰雪世界、“玉华山居”民宿、明心书院,6月份开工建设玉华村棚改造市政连接道路项目。全力跟踪落实景区污水及垃圾处理系统、旅游服务设施建设等项目地方政府专项债券资金,争取项目资金6000万元。同时加大招商引资力度,及时跟踪签约项目落地实施,为景区发展蓄能。

  谋划已定,久久为功。玉华宫人将树牢项目为王、亲商、安商、富商理念,当好“店小二”,做优营商环境;采取专班推进,系统思维,做强要素保障,打通堵点难点;实行一把手抓一号项目建设,挂图作战,努力把“责任清单”变成“实效清单”;强化绩效考核,发挥“三项机制”,突出奖惩结果,以项目建设的优异成绩献礼建党100周年。


陕西省发展和改革委员会