西咸新区沣西新城以服务秦创原总窗口建设为核心,以更高标准、更宽视野、更大力度推进改革创新,变“企业找政府”为“政府上门送”,构建“一个品牌、一支队伍、一个闭环、一套体系”“四个一”服务企业新模式,精塑“沣西营商”服务品牌。
“一个品牌”聚力推进。制定实施2023年营商环境品牌提升工作方案,在对企服务工作方案的基础上,将原有的项目审批、市政公用、企业开办、政务服务、减税降费、金融供给、政企对接、政策兑现、双创人才、园区配套等10方面措施提档升级,聚焦工建改革、政务服务、助企纾困、金融服务、产业培育、科技创新、审慎监管等7个领域,推出30条硬举措,以“七服七办”打造服务企业“全链条”、助推企业“加速跑”的“沣西营商”服务品牌。同时,建立各部门“一把手”分工负责品牌提升任务工作机制,健全联席会议、督查考核等协同机制,推动各项服务企业举措落实落地。
“一支队伍”快捷服务。加强重点企业服务力度,建立助企联络员制度,为“五上”和秦创原等重点企业全部配备助企联络员,提供“一对一服务、面对面沟通、手把手指导”,协助企业通过“绿色通道”“容缺+承诺”“帮办代办”等举措,按下工建审批“快捷键”,推动重点企业“领跑”。三一智能制造产业园40天完成建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设用地不动产权证,今年3月,首台产品试制下线,仅用8个月时间从开工建设到产品下线。格润牧业从免申即享到产学研落地等多个方面获得了帮助,与高校形成了深度合作关系,迅速成长为国家高新技术企业,发挥了对经济增长拉动作用。
“一个闭环”破解难题。建立企业诉求反馈处理管理办法,紧盯“诉求收集、分类交办、协调会商、跟踪督办”等关键环节,坚持“线上+线下”多渠道获取企业诉求。对一般类简单诉求,由各部门严格落实“接诉即办”,指派专人负责,限时办结,清单管理,实行“双周动态清零”。对规定时间未能解决或涉及多个部门的复杂诉求,由营商办组织相关部门联合“会诊”,通过现场会、联席会、专题会等形式协调解决。对长时间无法解决的“老大难”,成立由管委会分管领导牵头,营商办和职能部门负责的疑难诉求督办组,实行“挂牌”,强力推动各类诉求清零见底。同时,加强企业诉求回访,坚持以评促改,全力支持企业安心投资、顺心办事、舒心创业。今年一季度,共受理企业诉求74个,办结率100%。
“一套体系”推动发展。紧盯企业发展实际需求,搭建“8+N”服务企业体系,围绕企业重点关注的人才引培、产业培育、融资对接、科技创新、项目促进、降本减负、知识产权、支撑保障等领域,开展8个主题服务活动,并结合企业实际,由行业主管部门在本领域开展N个特色服务活动。今年以来,累计开展“8+N”服务企业活动27场次,涉及了人才政策、科技金融、重点项目、产业发展等领域,兑现人才奖励资金9.5万元,发放人才慰问金12.6万元,3家企业获得授信1300万元,4家企业获得补贴73.57万元,50家企业入选陕西省创新型中小企业名单,新增科技成果转化企业35家。通过精准服务体系,不断加强对企政策辅导,帮助企业拓宽发展思维、创新管理机制,激发激活各类生产要素,营造更优的企业发展环境。