今年以来,榆林市市场监管局紧紧围绕监管执法规范化领域“小切口”改革,深化“跨部门”精准监管,坚持执法与服务相统一,通过完善监管细则,优化组合方式,科学统筹实施,不断减轻企业负担,全力推动“服务型”透明执法持续升级。
一是健全机制,夯实监管基础。制定了《榆林市深入推进跨部门综合监管实施方案》,明确了工作目标、主要任务、协同方式等内容,依托市市场监管领域“双随机、一公开”监管联席会议及监管平台推进综合监管工作,2月份,调整了联席会议制度,根据《关于严格规范涉企行政检查的意见》,经征求司法等部门意见,取消了不具备涉企行政检查法定资格的单位,增加了畜牧、体育、消防、气象四个部门。
二是聚焦重点,明确监管内容。组织26个市级部门,经多次会商、征求意见,将166个监管事项整合成24个“场景式”综合监管领域。以省级跨部门综合监管事项清单为基础,我市综合监管清单中,将互联网诊疗综合监管扩大为医疗机构综合监管,将药品综合监管、医疗器械综合监管进行合并,将校园食品综合监管扩大为校园综合监管,新增了煤炭企业和文化旅游经营单位两个综合监管领域,扩大了综合监管覆盖面,协同方式得到了进一步优化。
三是完善制度,提升监管效能。聚焦监管责任不明确、协同机制不完善、风险防范能力不强等问题,各领域行业主管部门组织相关单位制定了工作细则和合规经营指南,明确了部门间监管规则和合规要求,将主体资格合规、业务经营合规、制度管理合规等相关要求,一次性告知经营主体。
下一步,榆林市市场监管局将持续发挥联席会议牵头抓总作用,指导各单位强化联合监管,推行“内部综合+外部联合”双随机监管机制;深入推进经营主体信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管工作有机融合;深入推行服务型执法,从“事后处罚”向“事前预防”转型;联合执法落实“扫码入企”,检查结果码上留痕,实现公开透明,将任性执法、随意检查关进制度的笼子。
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