铜川市多举措促进涉税服务机构规范发展——营商环境突破年系列报道第469期
来源:民营局
时间:2025-08-04

涉税专业服务行业作为连接经营主体与税务部门的关键纽带,在畅通税企沟通、优化营商环境中发挥着重要作用。今年以来,铜川市以规范涉税专业服务机构发展为切入点,创新推出“强管理+优服务+树诚信+畅交流”模式,全力构建“合规、诚信、专业、创新”的新型涉税专业服务行业生态,以优质营商环境助力市场主体“赢商”发展。

强管理,规范中介行业秩序。秉持“行业+专业”管理理念,推出“四专服务”体系,实现涉税专业服务机构集中化管理新突破。“专所管理”即在属地范围内由单一税务分局对涉税专业服务机构实施集中管理,确保管理标准统一规范;“专人体检”即各分局配备涉税网格专员,组建专业服务团队,为机构提供“一对一”精准服务;“专区服务”即在办税服务厅设立专属服务区域,为涉税业务办理提供便捷高效的集中化服务场景;“专题研究”即针对复杂政策适用、争议协调、跨境税收等难点问题,开辟涉税专业服务机构专属诉求响应渠道。

优服务,激发机构服务效能。建立“实名制+信用码”服务机制,要求涉税专业服务机构及服务人员以真实身份执业。运用科技手段管理机构及人员的基本信息,生成二维码形式的专属信用码,在业务合同签订、服务提供等环节展示信用码,实现身份与信誉“双公示”,构建“守信受益、失信受限”的良性管理机制,确保业务留痕、责任可追溯。打造线上线下融合的交流平台,线上发布公益讲座、申报流程全链规范、新电子税务局系统实操等内容;线下定期邀请涉税专业服务人员走进办税服务厅,现场为纳税人缴费人提供涉税咨询、政策解读等服务,通过换位助力涉税专业服务人员提升专业程度、防范执业风险。

树诚信,完善信用监管体系。创新实施“信用积分+风险”管理服务机制,通过动态信用积分与TSC五级信用评价体系,定时公布涉税专业服务机构信用等级及排名,实现涉税专业服务机构及人员信用状况实时可视化,便于纳税人缴费人自主比较择优选取。建立“红黄蓝”分级管理制度,以纳税情况为基础、信用评级为衡量,对涉税专业服务机构“奖优罚劣”,增强机构依法纳税意识;信用积分超过400分的机构可享受绿色通道、容缺办理等激励措施,低于350分的机构接受驻点辅导,查找问题提升积分,对失信主体进行公示并限制业务范围。同时依托信息化平台,对机构及人员执业合规性开展智能分析与风险预警,通过约谈、限期整改等手段,提升监管精准度。通过以上措施,涉税专业服务机构的客户续签率保持在90%,充分证明合规管理与业务发展的相互促进、相辅相成。

畅交流,构建多元共治格局。依托“平台+共治”模式,加强与市场监管、财政等部门及行业协会的合作,建立数据共享与联合监管机制;通过定期联席会议,围绕政策落实、税费诉求处理等工作,规范行业管理、引导涉税专业服务机构合规诚信执业。运用大数据实现涉税信息自动采集、评分、管理与分析,将涉税风险处置关口前移,从“事后处罚”转向“事前提醒”,助力企业规避风险。借助“从业人员—所属机构—所服务企业”的管理链条,收集纳税人缴费人办税缴费难点、痛点问题和技术难题,便于税务部门开展针对性政策梳理与适用方案探讨,形成“税务设点、中介牵线、企业成片”的服务模式,实现“串点成线,以线带面”的乘数效应,全力构筑精诚共治的税收治理格局。