按照省政府有关要求，为切实促进煤矿井下充填开采在我省的研究应用，进一步探索煤炭开采与城市发展、环境等相互协调的有效途径，今年年初，省能源局会同省国土资源厅、省环保厅、榆林市政府及有关专家赴山东省，就煤矿井下充填开采进行了调研，先后到淄博市王庄煤矿，淄矿集团埠村煤矿、岱庄煤矿进行实地考察。通过调研，各有关方面对井下充填式开采形成了统一的认识，对我省应用井下充填技术开展相关煤炭开采工作有了一致的思路。

    山东省煤矿井下充填式开采工作开展较早，也取得了一定成效。截止2010年底，山东省煤炭资源剩余可采储量仅有81亿吨，且其中70%被铁路、村庄、水体和建（构）筑物压覆。近年来，该省加大了充填开采技术研究和推广应用，研究采用了膏体充填、高水充填、煤矸石充填三种开采工艺。目前，全省有35对矿井、106个工作面实施过充填开采，正在开采的工作面31个，充填开采矿井约占全省的38%，到2011年底，累计充填开采产量达1500万吨。实施充填开采，有效增加了山东老矿区煤矿可采资源量，有利于安全采出剩余煤炭资源，提高煤炭资源回收率，同时，有效的控制了地表移动变形，缓解了地表水系和地下水资源的破坏、煤矸石占压耕地。尽管单位成本增加70-150元/吨，但企业能够承担，也有一定的积极性。

    调研认为，充填开采能有效减少对土地、水资源、生态环境的破坏，提高资源的回收率，对我省解决煤矿开采与环境保护、煤矿开采与城市发展、煤矿开采与水资源保护、老矿区资源枯竭等问题具有一定的现实意义。

    充填开采是一项复杂的系统工程，从山东省的实践经验看，制约充填开采大面积推广应用的主要因素是充填技术的本地化问题。我省要实施井下充填开采，必须首先对适合本地区的充填材料、充填技术等进行进一步研究、试验，因地制宜的探索充填模式。下一步，有关市、部门将密切配合，积极推动在陕北条件成熟的煤矿先行开展井下充填开采试验试点，为促进煤炭资源绿色开采，实现矿区和谐发展打好基础。