5月17日，国家能源局召开煤炭经济形势座谈会，国家能源局吴吟副局长出席会议并讲话。会议分析了当前及下一阶段煤炭经济形势，安排部署“打非治违”等下一阶段重点工作，研究建立服务煤炭企业科学发展协调工作机制。

    会议认为，今年以来全国煤炭经济受市场需求不足和进口煤快速增长等因素影响，主要指标均有不同程度下降，其中1-4月原煤产量11.2亿吨，同比下降2%，销量11.2亿吨，同比下降2.3%，铁路发运量7.64亿吨，同比下降3.1%。价格进一步下调，煤炭企业应收账款、经营成本增加，利润空间持续受到挤压，亏损面扩大。目前尚未出现明显的企稳回升态势，预计上半年乃至全年将保持低速增长。

     吴吟指出，面对当前的复杂形势，采取有效措施促进煤炭供需平衡，缓解煤炭经济下行趋势，结合转变政府职能和工作作风为产业可持续发展创造良好环境是当务之急，各方面要高度重视、真抓实干、务求实效。

    吴吟强调，要重点把握好四方面问题：一是要直面困难、树立信心。新一届政府务实高效和对煤炭经济的高度关注给煤炭经济走出低谷注入了强心剂，各方面要团结一致、共渡难关。二是要准确把握方向，凝聚共识。必须毫不动摇的抓好安全生产，毫不动摇的推动创新发展，提高抗风险能力，毫不动摇的推进结构调整，打造煤炭产业升级版，毫不动摇的坚持“打非治违”，维护行业公平竞争秩序。三是要真抓实干、务求实效。坚决遏制近期煤矿安全事故多发的势头，重点抓好煤矿瓦斯治理，加强先抽后采、揭煤管理；深入开展煤矿生产建设秩序检查，重点是打击超能力生产和违法违规建设；积极抓好淘汰落后产能和企业兼并重组工作，进一步研究煤炭“上大压小”产能置换办法；四是要尽快完善服务煤炭企业科学发展协调工作机制实施方案，形成以国家能源局，煤炭主产区省级投资、煤炭行业主管部门，重点煤炭生产企业和主要产煤市政府，有关煤炭行业协会等为成员的会商协调平台，通过定期分析煤炭经济形势、交流和发布信息、研究重大问题、解读重大政策等措施，促进煤炭经济健康发展。

    国家能源局煤炭司，中国煤炭工业协会，山西省、陕西省、内蒙古自治区发展改革委、煤炭厅（局），鄂尔多斯市、榆林市政府有关负责同志，神华、中煤、陕煤、同煤等24家大型煤炭生产企业主要负责人参加会议。