近年来，西安市深入贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，坚持以现代服务业为抓手，着力推进现代服务业品质化、数字化、融合化、国际化发展，积极构建优质高效的服务业新体系，不断塑造服务业竞争新优势。2025年，全市服务业增加值突破9500亿元，约占地区生产总值的7成，占比较“十四五”初期提高5.5个百分点，其中，软件和信息服务业、租赁和商务服务业、科技服务业等重点行业稳定增长，增加值增速均在6%左右，为全市服务业优质高效发展持续注入强劲动能。
一是着眼品质化提升，加强服务业优质供给。创建国家级科创金融改革创新试验区，成立西安市科技金融联盟，搭建科技金融公共服务平台、“金融+”融资平台，打造“百家助万企”“融畅工程”“一月一链”等投融资品牌，为4万余家企业提供融资服务。聚焦特色优势产业，深入推动服务业集聚区提档升级、提质增效，碑林环大学科技服务集聚区等13个服务业集聚区获评省级服务业集聚区。加快建设国家工业软件生态共性平台，打通工业软件“研发—验证—应用—推广”的全流程，打造西安CAE软件品牌。大力提升西安“四型”国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设运行质效，完善“3+11+X”城郊大仓基地保供体系，打造西北蔬菜骨干流通走廊，保障产业链供应链安全稳定和城市生活物资高品质供应。
二是紧扣数字化转型，打造服务业升级平台。大力推进中小企业数字化转型城市试点，深入开展智能工厂梯度培育，全市共培育61户先进级智能工厂、4户卓越级智能工厂，加快推动制造企业从“产品制造商”向“产品+服务+解决方案”综合服务商转型。整合陕汽、法士特等优秀数字化转型服务商资源，“链式”推进制造业企业数字转型，对180 余家链上企业开展数字化咨询诊断，完成 25 家企业数字化改造。加快推进国家首批数据基础设施建设先行先试示范城市建设，推动建成城市信息模型基础（CIM）平台、一体化数字资源管理服务中枢平台、政务云平台、“i西安”城市综合门户等关键数字基础设施。建设“丝路数港”省级数据产业集聚区，推动成立软硬一体技术适配中心，服务制造业数字化转型。
三是突出融合化发展，创新服务业场景模式。大力推广高新区、陕鼓集团、诺瓦星云国家先进制造业和现代服务业融合发展试点经验成果，推动现代服务业与先进制造业深度融合。加快建设半导体、智能网联汽车等11个产业创新中心，构建科技创新和产业创新深度融合的创新生态。加快软件信息与制造业双向赋能和融合发展，加速“云榻”智能护理机器人、动态脑电系统、智能氧疗监护系统等智能康养设备研发。聚焦服务高端装备、生物医药等重点产业需求，持续提升检验检测服务能力，全系统检验检测及计量设备总量达5547台（套），实验室总面积4.1万平方米。深入拓展物流服务网络，建成运营27处县级邮件快件处理场所、2556个村级综合服务站点，形成“交通+邮政+供销”三位一体融合发展新模式。
四是聚焦国际化拓展，扩大服务业对外开放。深入推进服务业扩大开放综合试点，高质量建设中欧班列西安集结中心，推动中亚及欧洲方向通道扩容升级，常态化开行全程时刻表中欧班列线路3条。2025年中欧班列（西安）累计开行6037列，同比增长21.1%，运送货物696万吨，同比增长23.7%，核心指标连续8年领跑全国。大力推进“空中丝绸之路”建设，2025年西安咸阳国际机场新增至第比利斯、德布勒森等全货运国际航线5条，加密至布达佩斯全货运国际航线1条，稳定运营塔什干、阿拉木图双通道航线。2025年西安咸阳国际机场货邮吞吐量33.48万吨，同比增长15.2%，其中，国际货邮吞吐量7.56万吨，同比增长111%。进一步丰富多式联运应用场景，推动陕西首趟“中吉乌”铁公联运国际班列、首趟铁水联运“一单制”班列顺利开行，实现“甘-陕”陆空联运卡车航班常态化运营，推动有效降低全社会物流成本。
下一步，西安市将深入贯彻落实党的二十届四中全会关于促进服务业优质高效发展的重大部署，按照“全球视野、国家使命、西安特色”发展定位，聚焦“十五五”构建现代化产业体系的现实需求，以做大做强、做优做精现代服务业为抓手，加强规划引领、完善工作举措、强化政策保障，推动现代服务业与先进制造业深度融合，为全省构建优质高效服务业新体系提供“西安方案”。
政府部门网站
省级部门网站
各省（市）发展改革委
各地市发展改革委
