各设区市发展改革委、水利局、林业(草)局,韩城市发展改革委、水利局、林业局,杨凌示范区发展改革局、水利局、林业局,省森林资源管理局、省飞机造林播种站、太白山国家级自然保护区管理局、长青国家级自然保护区管理局、汉中朱鹮国家级自然保护区管理局、牛背梁国家级自然保护区管理局、楼观台国有生态实验林场:
根据国家发展和改革委员会、国家林业和草原局、水利部《关于下达重点区域生态保护和修复专项2021年中央预算内投资计划(地方)的通知》(发改投资〔2021〕768号),经研究,现将我省重点区域生态保护和修复专项2021年中央预算内投资计划162563万元下达你们(具体项目和投资安排详见附表),并就有关事项通知如下:
一、严格项目实施
请严格按照《森林草原资源培育工程中央预算内投资专项管理办法》《重点区域生态保护和修复工程中央预算内投资专项管理办法》等有关规定,认真组织实施,加强项目管理,严格按照审批的项目名称、建设内容和建设规模以及下达的中央预算内投资进行建设,严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用,项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模,如确需调整,须按程序报有关机关审批。请在收文后10个工作日内及时转发下达投资计划,并报省发展改革委、省水利厅、省林业局备案。
要采取切实措施落实地方投资,防范加重地方政府债务风险,防止地方政府以项目建设名义盲目举债,坚决遏制地方政府隐性债务增量。
二、加强项目监管
项目监管责任人要严格落实投资计划执行和项目实施监管责任,要建立工作机制,制定监管计划,切实加强对项目落地实施、工程建设管理、计划执行进度、资金使用与拨付等重点关键环节的监督检查力度,要督促日常监管直接责任单位严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。
日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况,做到“三到现场”,即开工到现场、建设到现场、竣工到现场,并及时主动向上级相关部门报告。
项目单位责任人要严格落实投资计划执行和项目管理主体责任,积极开展项目前期工作,严格按批复组织项目建设,及时准确上报进度数据和信息,保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查,对监管部门指出的问题要积极整改,并及时向有关部门报送整改情况。
省发展改革委、省水利厅、省林业局将加大监督检查工作力度,适时对计划执行情况进行抽查,重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量等。对投资计划执行不力的项目,将按照有关规定,对有关单位和相关责任人员实施处罚。
三、强化项目调度
本次下达中央预算内投资计划的项目,均纳入国家重大项目库稽查监管体系。项目建设单位要严格做好项目信息数据填报和审核工作,提高填报数据质量,于每月5日前在国家重大建设项目库填报项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。国家发展改革委将对所有项目实施在线监测,定期对本次下达的项目进行综合评价,在一定范围内公开评价结果,并作为后续投资安排的重要参考。
四、严格落实绩效管理
要严格按照绩效目标要求开展工程建设,按期完成建设任务,保证工程建设质量,充分发挥中央预算内投资效益,确保绩效目标如期保质保量实现。
附件:
1.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资情况表
2-1.黄土高原水土流失综合治理天然林保护与营造林工程2021年中央预算内投资计划及任务清单下达表
2-2.黄土高原水土流失综合治理退化草原修复工程2021年中央预算内投资计划及任务清单下达表
2-3.黄土高原水土流失综合治理荒漠化治理工程2021年中央预算内投资计划及任务清单下达表
3.秦岭生态保护和修复2021年中央预算内投资计划及任务清单下达表
4.大巴山区生物多样性保护与生态修复2021年中央预算内投资计划及任务清单下达表
5-1.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(铜川市)
5-2.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(宝鸡市)
5-3.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(咸阳市)
5-4.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(渭南市)
5-5.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(延安市)
5-6.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(榆林市)
5-7.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(汉中市)
5-8.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(安康市)
5-9.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(商洛市)
5-10.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(韩城市)
5-11. 重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(杨凌示范区)
5-12.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(省森林资源管理局)
5-13.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(省飞机造林播种站)
5-14.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(陕西太白山国家级自然保护区管理局)
5-15.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(陕西长青国家级自然保护区管理局)
5-16.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(陕西省汉中朱鹮国家级自然保护区管理局)
5-17.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(牛背梁国家级自然保护区管理局)
5-18.重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资计划绩效目标表(陕西省楼观台国有生态实验林场)
陕西省发展和改革委员会
陕西省水利厅
陕西省林业局
2021年7月9日